近來，從中央到地方，針對小微企業(yè)和個體工商戶房租減免的政策屢屢出臺，用真金白銀撐了這些企業(yè)一把。
盡快落實！減免3至6個月租金
日前，國資委發(fā)文要求做好2022年服務(wù)業(yè)小微個體戶房租減免工作，對2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在縣級行政區(qū)域內(nèi)承租中央企業(yè)房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免當(dāng)年6個月租金。
其中，四季度被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)的，要通過當(dāng)年退租或下年減免等方式足額減免6個月租金，其他地區(qū)減免3個月租金。
國資委也對政策的落實提出了時間要求。普遍減免3個月租金工作要力爭在上半年實際完成主體工作，補充減免3個月租金工作要在列為中高風(fēng)險地區(qū)后2個月內(nèi)完成。
國資委此次發(fā)文旨在督促央企抓緊研究確定房租減免政策的具體實施細則并抓好落實。因為在更早的時候，減免房租的政策便已出臺。
2月，國家發(fā)展改革委等14部門印發(fā)《關(guān)于促進服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》，其中明確，2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋，2022年減免6個月租金，其他地區(qū)減免3個月租金。
政策配套提出，因減免租金影響國有企事業(yè)單位業(yè)績的，在考核中根據(jù)實際情況予以認可。
多地減免房租細則頻出
小微企業(yè)和個體工商戶是穩(wěn)就業(yè)、保民生、促創(chuàng)新的關(guān)鍵市場主體。市場監(jiān)管總局數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，全國登記在冊的市場主體1.54億戶，其中個體工商戶達1.03億戶，90%的小微企業(yè)和個體工商戶在服務(wù)業(yè)。
政策出臺后，各地減免房租實施細則逐步推出。據(jù)中新財經(jīng)不完全統(tǒng)計，截至目前已有十余個省(自治區(qū)、直轄市)發(fā)布了實施細則。
——河南
河南為較快響應(yīng)的省份。2月，河南發(fā)布的通知指出，對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房且受疫情災(zāi)情影響不能正常經(jīng)營的中小微商貿(mào)企業(yè)、個體工商戶，免收3個月房租，減半收取6個月房租。
——安徽
3月初，安徽印發(fā)通知，明確對承租國有企業(yè)經(jīng)營性用房或產(chǎn)權(quán)為行政事業(yè)單位房產(chǎn)的中小微企業(yè)、個體工商戶，免收2022年3個月(2月、3月、4月)房屋租金，轉(zhuǎn)租、分租的，免收房屋租金須落實到最終承租人。
——江蘇
江蘇要求，國有房屋所在縣級行政區(qū)2022年未被列入中高風(fēng)險地區(qū)的，3月-5月租金全免；細則出臺后被列為中高風(fēng)險地區(qū)的，在3月-5月租金全免的基礎(chǔ)上，再順延或從當(dāng)月起追加減免3個月租金。國有房屋所在縣級行政區(qū)2022年已被列入中高風(fēng)險地區(qū)的，3月-8月租金全免。
——黑龍江哈爾濱
《哈爾濱市支持中小微企業(yè)紓困的政策措施》顯示，在已經(jīng)累計為企業(yè)減免房租6個月的基礎(chǔ)上，再對在本政策發(fā)布之日前已承租市、區(qū)縣(市)政府行政事業(yè)單位和國有企業(yè)所屬房產(chǎn)的中小微企業(yè)和個體工商戶，免收2022年3個月房租或再免費延長3個月租期，即累計減免9個月房屋租金。
——上海
上?！度挂咔橹髽I(yè)促發(fā)展的若干政策措施》指出，針對本輪疫情對企業(yè)的影響，上海研究制訂了更大力度的扶持政策：上海市的房屋租金減免對象從國家規(guī)定的服務(wù)業(yè)拓展到所有行業(yè)。
“希望有更多民企和個人房東關(guān)注”
賴先生在四川開了一家咖啡店，他告訴中新財經(jīng)，知道有房租減免政策后，自己早早就去登記了。
“我咖啡店的所在地曾被劃為中風(fēng)險區(qū)，而且是承租的國有資產(chǎn)房屋，正好符合條件，縣級減免6個月，其他地方3個月。”賴先生說，登記過程中除了基礎(chǔ)的常用證件，最重要的就是一紙《四川省省級機關(guān)國有房屋有償使用合同》。
可以看到，本輪房租減免政策主要惠及的還是國有房屋的租戶。因此，也有更多的聲音呼吁多關(guān)注承租非國有房屋的商戶。
仇女士在安徽開了一家服裝店，她告訴中新財經(jīng)，2021年下半年起，整個商場的生意突然都不太好，商戶們都去和老板談減租。后來老板陸續(xù)減了4個月的房租和一些雜費，年租金從5萬多元變成了3萬多元。
“這個價格之前肯定是不敢想的，雖然生意困難，但碰上了‘中國好房東’，想著再堅持一年吧。”仇女士說。
《關(guān)于促進服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》中也提出，各地可統(tǒng)籌各類資金，對承租非國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶給予適當(dāng)幫扶。業(yè)內(nèi)分析認為，只有全行業(yè)主動分攤成本化解困難，才能真正促進服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。
當(dāng)然，“房東也要過日子吃飯”。減免房租的呼聲出現(xiàn)后，房東的利益也不應(yīng)被忽視。此前，四川便曾推出過措施，各地可對減免房租的業(yè)主給予適度財政補貼。
對此，中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院文化法治研究中心副主任程科建議，在房租被減免之后，為了平衡房東的利益，可以考慮由政府相關(guān)部門對出租人進行適當(dāng)?shù)难a貼，補貼的形式可以是稅收優(yōu)惠等多種方式。
