現(xiàn)有海水養(yǎng)殖面積達3111萬畝
在山東榮成，有中國北方最大的海上網(wǎng)箱生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)——榮成市桑溝灣海洋牧場。碧藍海線上，一排排方格養(yǎng)殖箱排列整齊，在陽光下熠熠生輝。
作為全國農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品的榮成海參，眼下正值收獲季節(jié)，養(yǎng)殖戶們加緊捕撈，一派忙碌景象。“剛出海的海參，胖嘟嘟十分可愛，摔到箱子里‘Q彈’十足，能蹦跳起來，我們說這是‘會跳舞’的好海參。”當?shù)貪O民喜滋滋地說，“今年收成還不錯。”
榮成是中國海參主產(chǎn)區(qū)之一，海參養(yǎng)殖總面積達20多萬畝，有潮間帶、池塘、底播3種養(yǎng)殖方式。近年來，榮成堅持科技興海、生態(tài)興漁，海水養(yǎng)殖面積達58.3萬畝，成為中國首批國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)。
沿著海岸線南下300多公里到山東日照，黃海冷水團三文魚養(yǎng)殖已實現(xiàn)量產(chǎn)。最新的全潛式深遠海三文魚養(yǎng)殖集群式網(wǎng)箱——山東財金“海上糧倉壹號”，未來全部6個網(wǎng)箱投用后，年產(chǎn)三文魚可達1000噸。據(jù)山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳介紹，山東深挖海洋漁業(yè)發(fā)展?jié)摿?，累計?chuàng)建國家級海洋牧場67個、約占全國40%。
除山東外，一批沿海省份也在加快建設海洋牧場：廣東省新建成重力式深水網(wǎng)箱、自升式桁架類網(wǎng)箱，發(fā)展海水種業(yè)，挖掘深遠海養(yǎng)殖潛力品種；浙江省加快推進“海上千萬工程”，根據(jù)海洋捕撈漁船特點，突出安全理念，統(tǒng)籌漁業(yè)發(fā)展補助資金建成引領漁船1073艘、帶動全省7000艘漁船設施整治改造，提升漁船安全水平……
“我國現(xiàn)有海水養(yǎng)殖面積3111萬畝，養(yǎng)殖用海成為18億畝耕地之外向海洋要熱量、要蛋白、擴大食物供給的重要資源要素保障。”自然資源部海域海島管理司和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局有關負責人說。
據(jù)統(tǒng)計，2023年，全國統(tǒng)籌漁業(yè)發(fā)展補助資金3.9億元支持39個國家級海洋牧場示范區(qū)建設。截至目前，全國已建成海洋牧場300多個，其中國家級海洋牧場示范區(qū)169個，用海面積超過3000平方公里；沿海各地已建成重力式網(wǎng)箱2萬余口、桁架類網(wǎng)箱40個、養(yǎng)殖工船4艘，2022年深遠海養(yǎng)殖水體4398萬立方米，產(chǎn)量39.3萬噸，比“十三五”初期分別增加3.3和2.4倍。
“經(jīng)過30多年的發(fā)展，中國遠洋漁業(yè)取得了令人矚目的發(fā)展成就。”中國遠洋漁業(yè)協(xié)會會長張顯良對記者說，“比如，中國積極發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，大力實施減船轉產(chǎn)，全面實施海洋漁業(yè)資源總量管理制度，實現(xiàn)內(nèi)陸七大流域、四大海域休禁漁制度全覆蓋，建設海洋牧場和水生生物保護區(qū)?？梢哉f，中國漁業(yè)發(fā)展對全球漁業(yè)資源科學養(yǎng)護和可持續(xù)利用作出了重要貢獻。”
耕海牧漁，背靠科技力量
海水養(yǎng)殖從近岸走向離岸、遠海，是漁業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求和大勢所趨。
“與傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式相比，深遠海養(yǎng)殖的設施裝備更為先進、養(yǎng)殖技術更為領先、產(chǎn)業(yè)鏈更為完備。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局相關負責人介紹，發(fā)展深遠海養(yǎng)殖除了能夠增加優(yōu)質水產(chǎn)品供給外，還能有效帶動水產(chǎn)育種、預制菜加工等相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，有力推動海水養(yǎng)殖向現(xiàn)代化轉型升級。
發(fā)展深海養(yǎng)殖、壯大海洋經(jīng)濟，關鍵在科技。
先看設施裝備水平。當前，中國深遠海養(yǎng)殖裝備主要包括網(wǎng)箱（重力式網(wǎng)箱、桁架類網(wǎng)箱）、圍欄和養(yǎng)殖工船。重力式網(wǎng)箱能夠實現(xiàn)在20米水深的灣口開放海域穩(wěn)定養(yǎng)殖，是目前深遠海養(yǎng)殖最主要、最成熟的養(yǎng)殖模式；桁架類網(wǎng)箱開發(fā)出了全潛式、半潛式、浮式、座底式等多種類型；全球首艘10萬噸級養(yǎng)殖工船“國信1號”于2022年交付運營，讓中國深遠海大型養(yǎng)殖工船產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了由0到1的進階發(fā)展。青島國信集團副總經(jīng)理董韶光介紹，“國信1號”由青島國信集團投資4.5億元建造，“游弋式船載艙養(yǎng)模式”把陸地上的養(yǎng)殖場搬到遠海，較傳統(tǒng)網(wǎng)箱養(yǎng)殖密度提高4至6倍，養(yǎng)殖周期縮短1/3。
前不久，國信中船智慧漁業(yè)大型養(yǎng)殖工船003號船也已開始建造。整船在結構、艙室、系統(tǒng)、設備等方面進行了全面優(yōu)化設計，引入了新型養(yǎng)殖、魚體加工系統(tǒng)，大幅提高了生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益；新增了太陽能光伏系統(tǒng)，有效降低了船舶能耗。
裝備強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁就足。為了進一步提升中國漁業(yè)裝備智能水平，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在農(nóng)業(yè)關鍵核心技術攻關項目中又增加漁用傳感器、機器人和核心算法等研究內(nèi)容，加快推動漁業(yè)裝備自動化、智能化。
再看育種等配套技術。針對深遠海養(yǎng)殖，沿海各地結合實際研發(fā)了一批適養(yǎng)新品種，大西洋鮭、軍曹魚等高值品種的選育工作也在加快推進。“種子是農(nóng)業(yè)的‘芯片’，是確保國家糧食安全和農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的重要基石，水產(chǎn)種業(yè)也是種業(yè)振興行動的重要內(nèi)容。”張顯良介紹，去年，首次全國水產(chǎn)養(yǎng)殖種質資源普查全面完成，摸清了800多個水產(chǎn)養(yǎng)殖種質資源的群體規(guī)模和區(qū)域分布，完成了61個大宗物種和251個特色物種的系統(tǒng)調查。
促進海水養(yǎng)殖業(yè)提檔升級
優(yōu)化養(yǎng)殖用海管理、推行生態(tài)化養(yǎng)殖用海方式，是促進海水養(yǎng)殖業(yè)提檔升級、建設“藍色糧倉”的重要基礎。
2023年12月，自然資源部辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳正式發(fā)布《關于優(yōu)化養(yǎng)殖用海管理的通知》（以下簡稱《通知》），從科學確定養(yǎng)殖用海規(guī)模與布局、分類管控新增養(yǎng)殖用海、穩(wěn)妥處置現(xiàn)有養(yǎng)殖用海等六方面提出一系列政策措施。
一方面，穩(wěn)妥處置存量，分類管控新增。
自然資源部海域海島管理司和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局有關負責人介紹，中國大規(guī)模海水養(yǎng)殖始于上世紀八十年代，養(yǎng)殖用海歷史悠久，具體問題錯綜復雜，有些已不符合現(xiàn)有空間規(guī)劃或生態(tài)保護紅線管控要求，有些未依法辦理用海審批手續(xù)，要從維護社會穩(wěn)定大局出發(fā)，因地制宜，穩(wěn)妥處置。
與此同時，目前中國養(yǎng)殖用海方式多樣，經(jīng)營主體多元，需要分類采取管控措施，明確管理要求。《通知》要求，對于改變海域自然屬性的圍海養(yǎng)殖，要嚴格控制新增用海規(guī)模；對于經(jīng)營性養(yǎng)殖用海，鼓勵以市場化的方式出讓；對于人工投礁式海洋牧場，要科學評估，合理確定用海方式和規(guī)模。
另一方面，減輕漁民負擔，推進綠色養(yǎng)殖。
維護傳統(tǒng)漁民的基本權益是保障民生和社會穩(wěn)定的重要基礎。《通知》明確，劃定一定范圍的漁民傳統(tǒng)養(yǎng)殖海域，進一步優(yōu)化養(yǎng)殖用海申請審批程序，依法減免海域使用金，切實減輕傳統(tǒng)漁民負擔。
與傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式相比，生態(tài)健康養(yǎng)殖模式設施裝備更先進、養(yǎng)殖技術更領先、生產(chǎn)方式更高效、對海洋生態(tài)環(huán)境的影響較小。自然資源部有關負責人表示，要積極鼓勵推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖模式，推進養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)保材料應用，提高養(yǎng)殖設施和裝備的現(xiàn)代化水平，促進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色高質量發(fā)展。
放眼長遠，海水養(yǎng)殖的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益有望進一步顯現(xiàn)。“未來，我國的海水養(yǎng)殖應繼續(xù)堅持走綠色可持續(xù)發(fā)展道路，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、推進轉型升級、提高質量效益、嚴控發(fā)展規(guī)模，通過科學養(yǎng)護和可持續(xù)利用漁業(yè)資源，助力遠洋漁業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展。”張顯良說。
