還有不到一周的時(shí)間,券商、基金外資股比限制將取消,而期貨公司外資股比限制已于今年1月1日取消。在筆者看來,券商、基金、期貨外資持股比限制取消,彰顯了我國資本市場(chǎng)對(duì)外開放的力度和速度。同時(shí),也是我國資本市場(chǎng)進(jìn)一步深化改革的重要舉措。
當(dāng)下,包括新冠肺炎疫情、外圍市場(chǎng)等因素,難免會(huì)對(duì)我國的資本市場(chǎng)運(yùn)行產(chǎn)生影響。但是,我國資本市場(chǎng)改革的工作不會(huì)受這些因素影響,力度反而會(huì)繼續(xù)加大,因?yàn)檫@是資本市場(chǎng)內(nèi)生動(dòng)力的基礎(chǔ)。
資本市場(chǎng)的發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持全面改革。這是過去、當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期,我國資本市場(chǎng)發(fā)展的一條核心主線。去年9月份,證監(jiān)會(huì)提出了當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全面深化資本市場(chǎng)改革的12個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù);今年1月份召開的證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)監(jiān)管工作會(huì)議,再次就深化改革作出部署:以注冊(cè)制改革為龍頭,全力抓好重大改革攻堅(jiān)。
方向明了,關(guān)鍵是要將改革不斷推進(jìn),并使之落地。如今,諸多改革已經(jīng)有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。比如,補(bǔ)齊多層次資本市場(chǎng)體系的短板方面,新三板的改革已經(jīng)全面啟動(dòng)。最新的一個(gè)動(dòng)作,是關(guān)于轉(zhuǎn)板上市:試點(diǎn)期間,符合條件的新三板掛牌公司可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)板至上交所科創(chuàng)板或深交所創(chuàng)業(yè)板上市,轉(zhuǎn)板上市由交易所依據(jù)上市規(guī)則審核并作出決定。這是補(bǔ)齊資本市場(chǎng)服務(wù)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)短板、助力國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。
創(chuàng)業(yè)板改革方面,最新的消息是,目前監(jiān)管部門已經(jīng)做了認(rèn)真研究論證,包括在一定范圍內(nèi)征求意見,相關(guān)工作正有序推進(jìn)。這是新證券法下,推動(dòng)注冊(cè)制改革落地的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
值得關(guān)注的是,自今年3月1日新證券法實(shí)施后,注冊(cè)制改革在債券市場(chǎng)已經(jīng)先行一步。這使得對(duì)債券市場(chǎng)的監(jiān)管會(huì)進(jìn)一步落實(shí)以信息披露為核心的發(fā)行上市審核制度,發(fā)行人和中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任被壓嚴(yán)壓實(shí)。
資本市場(chǎng)的改革涉及方方面面,證監(jiān)會(huì)提出的12個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù),已經(jīng)給出了明確的方向。除了注冊(cè)制改革,還包括大力推動(dòng)上市公司提高質(zhì)量、狠抓中介機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、加快推進(jìn)資本市場(chǎng)高水平開放、推動(dòng)更多中長(zhǎng)期資金入市、加強(qiáng)投資者保護(hù),這些改革舉措不回避問題,直指一些要害問題,是看得著、摸得到的,都是可以量化的。
穩(wěn)步推進(jìn)并做好各項(xiàng)改革,通過改革激發(fā)發(fā)展動(dòng)力,釋放發(fā)展紅利,將為資本市場(chǎng)的發(fā)展提供不竭動(dòng)力。而我國資本市場(chǎng)發(fā)展過程中,最大的推動(dòng)力,就是來自一系列的改革所釋放的巨大紅利。
翻看過往,改革催生了資本市場(chǎng),并促進(jìn)資本市場(chǎng)的不斷發(fā)展壯大;展望未來,改革仍會(huì)是資本市場(chǎng)發(fā)展的根本動(dòng)力。隨著各項(xiàng)改革舉措的穩(wěn)步推進(jìn)、落地,我們有充分理由看好資本市場(chǎng)的未來發(fā)展。而資本市場(chǎng)的參與者,仍會(huì)為打造一個(gè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)繼續(xù)努力。