2月20日,財(cái)政部、人社部、住建部、稅務(wù)總局、醫(yī)保局等五部門相關(guān)負(fù)責(zé)人在國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上表示,為企業(yè)階段性“免減緩”社保、醫(yī)保和住房公積金政策可為企業(yè)大量減負(fù),相關(guān)政策對(duì)于基金影響總體可控,養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放有保障。
企業(yè)可申請(qǐng)緩繳住房公積金
“預(yù)計(jì)這次階段性減免共可減少三項(xiàng)社保企業(yè)繳費(fèi)5000億元以上,比去年較大幅度降低社保費(fèi)率綜合方案的力度還要大。”人社部副部長(zhǎng)游鈞表示,近日出臺(tái)的《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的通知》明確了免、減、緩三項(xiàng)措施。其中,“免”是指從2月起,各省份可對(duì)中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)的三項(xiàng)社保的單位繳費(fèi)實(shí)行免征,免征的期限不超過5個(gè)月,即可執(zhí)行到6月。“減”是指湖北以外的全國(guó)其他省份對(duì)大型企業(yè)等其他參保單位的三項(xiàng)社保單位繳費(fèi)可減半征收,減征期限不超3個(gè)月。“緩”指受疫情影響,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)可申請(qǐng)緩繳,緩繳的期限原則上不超6個(gè)月,緩繳期間免收滯納金。
在醫(yī)保減免方面,國(guó)家醫(yī)療保障局副局長(zhǎng)陳金甫表示,在確?;鹗罩е虚L(zhǎng)期平衡以及確保待遇支付的前提條件下,階段性減半征收單位繳納的職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),從2月份開始,期限最長(zhǎng)不超過5個(gè)月。初步計(jì)算,減征措施最大可為企業(yè)減負(fù)1500億元。
在住房公積金方面,住建部副部長(zhǎng)倪虹介紹,企業(yè)可按規(guī)定申請(qǐng)?jiān)?月30日前緩繳住房公積金。緩繳期間繳存時(shí)間連續(xù)計(jì)算,不影響職工正常提取和申請(qǐng)住房公積金貸款。對(duì)職工,特別是一線醫(yī)護(hù)人員、疫情防控人員,因疫情需要隔離或暫時(shí)受影響的,6月30日前住房公積金貸款不能正常還款不作逾期處理。同時(shí),考慮對(duì)付房租有壓力的繳存職工,合理提高租房提取額度,靈活安排提取時(shí)間。
在落實(shí)“減免緩”優(yōu)惠方面,稅務(wù)總局副局長(zhǎng)王陸進(jìn)表示,稅務(wù)總局將快速辦理緩繳等業(yè)務(wù)。對(duì)于有的企業(yè)2月份已經(jīng)繳納了有關(guān)費(fèi)款,將按照規(guī)定進(jìn)行退抵,作出妥善處理,實(shí)實(shí)在在緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。
養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放有保障
在加大力度緩繳、減免的同時(shí),多位官員表示也充分考慮了基金的運(yùn)行情況,通過完善省級(jí)統(tǒng)籌、加大基金調(diào)劑力度等措施,能夠確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付。
財(cái)政部副部長(zhǎng)余蔚平指出,目前我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度運(yùn)行總體良好,2019年七項(xiàng)基金預(yù)算執(zhí)行總收入8.1萬億元,總支出7.5萬億元,當(dāng)期結(jié)余0.6萬億元,累計(jì)結(jié)余9.4萬億元。截止到2019年底,全國(guó)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余已超5萬億元。此次出臺(tái)減免社保費(fèi)政策預(yù)計(jì)養(yǎng)老金減收4714億元。雖然基金收入有所減少,但影響總體可控,養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放有保障。
陳金甫表示,截至2019年底,職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)存逾1.3萬億元,可支付月數(shù)超過22.9個(gè)月,職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)存可支付月數(shù)在6個(gè)月以上的地區(qū)占全國(guó)的86%。
此外,相關(guān)部門也在加大對(duì)地方資金支持力度。游鈞表示,2020年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基金中央調(diào)劑比例已明確提高到4%。余蔚平表示,今年將加大中央財(cái)政對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)充力度,加大養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的中央調(diào)劑力度,加大劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?;鸬牧Χ龋哟蠡攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金改革的力度。
“截至2019年底,中央層面已經(jīng)完成四批81家中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)國(guó)有資本的劃轉(zhuǎn)工作,劃轉(zhuǎn)國(guó)有資本1.3萬億元,地方層面劃轉(zhuǎn)工作也在積極推進(jìn)。”余蔚平稱。
加大對(duì)中小微企業(yè)支持力度
除階段性減免企業(yè)社保費(fèi)、醫(yī)保費(fèi)和實(shí)施緩繳住房公積金政策外,發(fā)布會(huì)還針對(duì)支持就業(yè)給出了具體措施。
余蔚平表示,加大對(duì)中小微企業(yè)和重點(diǎn)群體的支持力度,推動(dòng)企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。財(cái)政部在促進(jìn)穩(wěn)定崗位和就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面出臺(tái)了相關(guān)措施。一是加大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還的力度。二是加大職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的支持力度。三是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的作用。四是使用結(jié)構(gòu)調(diào)整獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持相關(guān)的企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)。五是做好農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的保障工作。
余蔚平指出,下一步,財(cái)政部將會(huì)同相關(guān)部門重點(diǎn)做好三方面工作。一是指導(dǎo)地方細(xì)化減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等有關(guān)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策和措施,進(jìn)一步加強(qiáng)政策解讀,確保各項(xiàng)政策盡快落地見效。二是加強(qiáng)分析研判,跟蹤重點(diǎn)行業(yè)、區(qū)域、群體就業(yè)形勢(shì)變化,結(jié)合實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整完善現(xiàn)行政策措施。三是切實(shí)做好相關(guān)資金保障工作,支持各地落實(shí)好疫情防控期間各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇和穩(wěn)崗就業(yè)的政策措施。
游鈞表示,疫情緩解后,隨著經(jīng)濟(jì)企穩(wěn),前期消費(fèi)和投資的釋放,勞動(dòng)力市場(chǎng)需求也會(huì)同步擴(kuò)張。