此前，土耳其曾不顧美國等北約國家的反對，執(zhí)意采購俄制S-400系統(tǒng)，因此被美國排除在美國研制的第五代F-35戰(zhàn)斗機項目之外。此次土耳其再次購買S-400防系統(tǒng)，為北約與俄羅斯的角力增加新變數(shù)。
執(zhí)意采購引來制裁
土耳其是第一個從俄羅斯購買防空導(dǎo)彈的北約成員國。2017年，土耳其與俄羅斯簽訂價值25億美元的采購協(xié)議，從俄羅斯購買了4套S-400系統(tǒng)。同年10月23日，俄羅斯國防出口公司宣布，俄羅斯提前履行了交付合同，向土耳其交付首批S-400系統(tǒng)的所有子系統(tǒng)，包括配套的彈藥。
土耳其此舉引發(fā)美國等北約國家的強烈不滿。美國等北約國家多次警告土耳其不要購買這一俄制系統(tǒng)，認為該系統(tǒng)無法與北約武器系統(tǒng)兼容，并且可能有助于俄方今后定位及追蹤美國及盟國的F-35戰(zhàn)機。土耳其堅持履行與俄方的合同，認為購買S-400系統(tǒng)是土耳其國家主權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，其他國家無權(quán)干涉。
2019年4月，為報復(fù)土耳其購買S-400系統(tǒng)，美國將土耳其排除在美國研制的第五代F-35戰(zhàn)斗機項目之外：美國宣布停止交付F-35戰(zhàn)斗機及有關(guān)設(shè)備，并將土耳其逐出多國合作的F-35戰(zhàn)斗機項目。按照原定計劃，美國洛克希德·馬丁公司應(yīng)在2020年向土耳其交付首批10架F-35，但這批F-35目前已被美國空軍“扣留”，并交付給美軍作戰(zhàn)聯(lián)隊使用。
土俄合作各取所需
“土耳其繼續(xù)購買S-400系統(tǒng)，既是土俄雙方近年來順利合作的反映，也是土耳其繼續(xù)夯實雙邊關(guān)系基礎(chǔ)的新動作。”中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員姜毅接受本報記者采訪時分析，軍事方面，土耳其想要組成一個有效的防空陣地，此前購買的2個營4套S-400系統(tǒng)不夠支持土耳其擴大防空陣地建設(shè)，必須增加購買數(shù)量。政治方面，在土耳其第一次購買S-400系統(tǒng)以后，土在敘利亞問題等國際事務(wù)上與俄羅斯的合作進程總體而言較為順暢，因此選擇繼續(xù)購買。
土耳其此次購買S-400系統(tǒng)一定程度上也迎合了俄羅斯的需求。姜毅認為，俄羅斯向土耳其銷售S-400系統(tǒng)，最直觀的原因是，武器是俄羅斯出口商品的重要門類，俄制武器在國際市場上打開銷路，符合俄羅斯的經(jīng)濟利益。更深層的原因是，土耳其是俄羅斯增強在中東地區(qū)影響力的重要合作伙伴，在敘利亞問題等重要中東問題上，土耳其的支持讓俄羅斯擁有更多話語權(quán)。此外，土耳其是西方國家圍堵俄羅斯鏈條上的重要一環(huán)。俄羅斯想要擴大朋友圈，改善與西方國家的關(guān)系，需要土耳其這樣的重要關(guān)系節(jié)點。
顯示自身政治獨立
據(jù)外媒此前報道，土耳其日前試驗了用其首部俄制S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)追蹤美制F-22和F-35隱身戰(zhàn)斗機，盡管試驗結(jié)果未被公布，但有跡象顯示土耳其對該系統(tǒng)非常滿意。
“購買S-400系統(tǒng)是土耳其追求政治獨立性的一個做法。但總體而言，土耳其并沒有與西方國家徹底撕破臉。首先，土耳其從未提出退出北約。土仍然是北約成員國，且近年來一直參與北約各項活動。第二，土耳其在敘利亞問題、中東地區(qū)難民問題方面，與歐盟達成合作協(xié)議，為歐洲國家控制難民涌入守住歐洲‘大門’。實際上，土耳其是在北約和俄羅斯雙方中‘腳踏兩只船’，以顯示自身獨立性。”姜毅認為，在發(fā)起對土耳其的F-35隱形戰(zhàn)機項目制裁后，美國也會擔(dān)憂與土耳其關(guān)系徹底崩壞，喪失北約在黑海方向的力量一環(huán)，因此不太可能再進行更多制裁行動。（記者 高喬）
