世界貿(mào)易組織總干事羅伯托·阿澤維多14日宣布提前一年結(jié)束自己的第二屆任期,今年8月31日正式離任。
阿澤維多告訴世貿(mào)組織164個成員代表,離任是“個人決定”、符合世貿(mào)組織“最大利益”。他強調(diào),世貿(mào)組織或許不完美,但為避免“叢林法則”在全球橫行,它“不可或缺”。
【“個人決定”】
美國媒體13日率先披露阿澤維多萌生退意,有意在任期明年8月底屆滿前離職。世貿(mào)組織一天后召開特別視頻會議,由阿澤維多本人正式宣布決定。
阿澤維多說:“我并非草率作出決定,這是一個個人的決定、一個家庭的決定,我確信這個決定符合這個組織的最大利益。”他同時強調(diào),提前離任并非出于健康原因或政治目的。
阿澤維多1957年出生,巴西人,上世紀(jì)80年代入職巴西外交部,2008年起擔(dān)任巴西常駐世貿(mào)組織代表,2013年9月起出任世貿(mào)組織總干事,2017年成功連任。世貿(mào)組織網(wǎng)站信息顯示,阿澤維多是該組織第六位總干事。
世貿(mào)組織網(wǎng)站介紹,阿澤維多在兩屆任期內(nèi)致力于提升發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易能力,推動取消農(nóng)業(yè)出口補貼及信息技術(shù)領(lǐng)域多種產(chǎn)品關(guān)稅。
按照法新社的說法,阿澤維多享有“共識筑造者”美譽。盡管世貿(mào)組織近20年來未能結(jié)束多哈回合談判,在阿澤維多任期內(nèi),世貿(mào)組織成員2013年達(dá)成機構(gòu)創(chuàng)建以來首項多邊協(xié)議,推行全球關(guān)稅手續(xù)全面改革。
【“不可或缺”】
多家媒體指出,世貿(mào)組織正面臨多重危機。受新冠疫情蔓延影響,多國增設(shè)貿(mào)易壁壘,對食品和藥物供應(yīng)施加出口限制。全球經(jīng)濟和國際貿(mào)易可能面臨自大蕭條以來最嚴(yán)重衰退。世貿(mào)組織上月預(yù)期,全球各地區(qū)貿(mào)易額今年可能經(jīng)歷“兩位數(shù)下滑”。
早在阿澤維多第二屆任期伊始,世貿(mào)組織推行的多邊主義政策便受到美國政府公開挑戰(zhàn),上訴機構(gòu)新法官任命長期遭遇阻撓。上訴機構(gòu)是世貿(mào)組織爭端解決機制的重要組成部分,原設(shè)7名法官,最少需3名法官作裁決。然而,自去年12月11日起,上訴機構(gòu)因在任法官僅剩一人,陷入實質(zhì)性“停擺”,讓阿澤維多擁護的“基于規(guī)則的國際貿(mào)易體系”遭遇重創(chuàng)。
按照美聯(lián)社的說法,奉行“美國優(yōu)先”的美國總統(tǒng)唐納德·特朗普頻繁指責(zé)世貿(mào)組織,宣稱遭受“不公平”對待。但據(jù)英國《衛(wèi)報》援引一項最新研究報道,美國實際是因世貿(mào)組織受益最多的國家之一,每年國內(nèi)生產(chǎn)總值因此增加870億美元。
阿澤維多14日依然堅定維護世貿(mào)組織,認(rèn)為它是“在多邊合作遭遇挑戰(zhàn)時,全球經(jīng)濟治理一大支柱”。“世貿(mào)組織可能并不完美,但它依然不可或缺,能阻止我們陷入一個‘叢林法則’橫行的世界,至少在貿(mào)易方面是這樣。”
【推賢讓能】
阿澤維多14日告訴率先“爆料”自己要離職的美國彭博新聞社,作此決定是避免世貿(mào)組織陷入更大混亂,防止新總干事遴選與暫定于明年召開的世貿(mào)組織部長級會議籌備相互干擾。
目前兩年一次的部長級會議具體日期尚未確定。阿澤維多說,如果會議明年6月召開,將與新總干事遴選“撞車”,那會“扼殺”整次會議,而會議“對世貿(mào)組織改革進程和未來至關(guān)重要”。
阿澤維多認(rèn)為,在一些成員為后疫情時代著手塑造世貿(mào)組織議程時,理應(yīng)選出一名新總干事,為該組織注入新活力。而世貿(mào)組織“現(xiàn)在什么也做不了,不能磋商,一切停擺”。“如果我繼續(xù)留任,一切都不會改變”。
他同時強調(diào),世貿(mào)組織“這艘船沒有沉,仍在平穩(wěn)航行,我所做的只是交出指揮權(quán)”。
按照法新社的說法,不少觀察人士預(yù)期,新總干事或來自非洲,且不會是世貿(mào)組織內(nèi)“老手”。一名知情人士披露,大家似乎已達(dá)成共識,新總干事不應(yīng)來自“經(jīng)濟大國”。