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            英國首相"復工"面臨三大挑戰(zhàn) 首要任務是抗疫

            2020-04-28 10:14:05 來源:新華社 點擊:
            英國首相府發(fā)言人26日向新華社記者證實,此前因確診感染新冠病毒入院治療的首相鮑里斯·約翰遜將于27日回到首相府,恢復正常工作。
            分析人士指出,目前英國新冠疫情不容樂觀,如何帶領英國更有效抗疫無疑是約翰遜“復工”后的首要任務。此外,如何減少疫情對英國經(jīng)濟影響,以及如何推動英國與歐盟的“脫歐”談判也都是約翰遜重回唐寧街10號后面臨的挑戰(zhàn)。
            應對疫情
            約翰遜因確診感染新冠病毒于本月5日入院,6日因病情惡化轉(zhuǎn)入重癥監(jiān)護室治療,出院后,他前往首相鄉(xiāng)村官邸契克斯別墅“繼續(xù)康復”。約翰遜養(yǎng)病期間,新冠疫情在英國持續(xù)擴散。截至目前,英國新冠死亡病例數(shù)已超過2萬。
            面對持續(xù)增多的確診和死亡病例,英國各界對政府應對疫情不力的批評聲越來越多。日均病毒檢測人數(shù)落后德國等國家,死亡率居高不下,醫(yī)護人員防護裝備不足等問題都備受詬病。
            此外,據(jù)媒體披露,截至19日的英國新冠死亡病例中,19%為非洲裔、亞裔及其他少數(shù)族裔人士,而他們占英國人口比例只有15%,這一定程度反映出英國少數(shù)族裔在疫情中面臨的危險更大。由此暴露出的英國社會存在的種族不平等問題也深受批評。
            主要反對黨工黨批評約翰遜政府“缺乏作為”。根據(jù)最新民調(diào),英國民眾對政府應對疫情表現(xiàn)的支持率降至52%,連續(xù)第二周出現(xiàn)下跌。
            重振經(jīng)濟
            新冠疫情重創(chuàng)英國經(jīng)濟。英國3月23日宣布全國“封城”后,大量經(jīng)濟活動停擺。一些預測數(shù)據(jù)顯示,英國正面臨和平時期最嚴重的經(jīng)濟下滑。
            據(jù)英國媒體報道,近80名受訪經(jīng)濟學家的預測中值顯示,英國本季度國內(nèi)生產(chǎn)總值將萎縮13.1%。這將是二戰(zhàn)以來最大季度降幅。此外,市場研究機構(gòu)埃信華邁公司公布的數(shù)據(jù)顯示,英國4月綜合采購經(jīng)理人指數(shù)初值大幅不及預期。疲軟的數(shù)據(jù)表明,疫情對英國經(jīng)濟的影響可能超出市場普遍預期。
            如何在防控疫情和恢復經(jīng)濟活動之間找到平衡無疑是約翰遜“復工”后需要面臨的一道難題。有觀點認為,政府需要盡快解除“封城”以刺激經(jīng)濟活動。曾在約翰遜擔任倫敦市長期間出任其經(jīng)濟顧問的萊昂斯日前與另一位經(jīng)濟學家聯(lián)合撰文說,英國若不盡快結(jié)束“封城”,將成為受疫情打擊最嚴重的西方經(jīng)濟大國。但也有專家認為,現(xiàn)在解除“封城”為時尚早,如果疫情反復,將對經(jīng)濟造成更大沖擊。
            “脫歐”挑戰(zhàn)
            自1月底正式“脫歐”后,處于為期11個月“脫歐”過渡期的英國與歐盟需要通過談判敲定“后脫歐時代”的雙邊關系。這一階段的談判本就不輕松,如今的新冠疫情更給談判增加了不確定性。
            英國與歐盟3月初在布魯塞爾舉行英歐未來關系首輪談判,雙方分歧嚴重。第二輪談判原定于3月18日在倫敦舉行,但因新冠疫情取消。本月15日,談判以視頻會議的形式重啟,英國政府發(fā)言人24日說,當天結(jié)束的第二輪談判“充分且具有建設性”,但僅取得“有限進展”。
            分析人士認為,從談判的進度與復雜程度看,雙方恐怕難以在過渡期內(nèi)談妥“后脫歐時代”雙邊關系。按目前安排,若英歐未能在過渡期內(nèi)達成貿(mào)易協(xié)議,且過渡期不再延長,雙方將重新回到世界貿(mào)易組織框架下開展貿(mào)易。
            英國政府此前明確表示不愿延長過渡期。中國現(xiàn)代國際關系研究院副院長馮仲平認為,約翰遜想“快刀斬亂麻”實際上是一種與歐盟的談判博弈,試圖迫使歐盟在談判中做出妥協(xié)。但疫情或打亂許多既有安排,不論是英國還是歐盟,未來很長一段時間的心思都會重點放在防控疫情和克服經(jīng)濟困難上,談判前景不明朗。
            輿論認為,疫情已經(jīng)給英國造成巨大經(jīng)濟損失,如果無法與歐盟如期達成貿(mào)易協(xié)議,那么英國的經(jīng)濟又將受到重大沖擊。在如此形勢下,“復工”的約翰遜會采取怎樣的“脫歐”策略,值得高度關注。
            歐洲改革中心高級研究員山姆·洛韋認為,疫情導致的現(xiàn)實情況需要英國延長“脫歐”過渡期,這是一項緊迫任務。如果堅持年底的過渡期截止期限,會牽扯政府本可以用來應對疫情的精力,增加談判失敗的可能性。

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