美國國會參議院外交關(guān)系委員會12月11日全票通過一項法案，意在阻止美國退出北大西洋公約組織。下一步，法案將送交參議院全會表決。
美國總統(tǒng)唐納德·特朗普多次猛批北約，令不少人擔(dān)心美國“任性退群”。最新法案獲兩黨支持，預(yù)期能順利闖關(guān)國會參眾兩院。
【阻止“任性退群”】
這項法案由美國兩黨議員聯(lián)手力推，12月11日在參議院外交關(guān)系委員會獲得全票通過。
提案人之一、民主黨參議員蒂姆·凱恩告訴英國《衛(wèi)報》，不少人擔(dān)憂特朗普政府正在“積極考慮”退出北約，法案意在消除這類擔(dān)憂。
凱恩說：“我們得知，白宮最高層級已經(jīng)在認(rèn)真討論、嚴(yán)肅考慮（讓美國退出北約）。”一些媒體報道，前總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理約翰·博爾頓上月警告稱，特朗普如果明年贏得連任，可能“將孤立主義進(jìn)行到底”，帶領(lǐng)美國退出北約。
接下來，法案將送交參議院全會投票，隨后要獲得眾議院通過才能生效。
凱恩預(yù)測，法案不僅將獲得眾議院高票通過，而且能獲得參議院三分之二多數(shù)贊成通過。這意味著，即使總統(tǒng)動用否決權(quán)，參議院仍有把握推翻總統(tǒng)否決，推動法案正式生效。
“我認(rèn)為如果法案送到總統(tǒng)面前，（特朗普）不會動用否決權(quán)，否則將傳遞非常糟糕的信號，在盟友中引發(fā)軒然大波，”凱恩說，“再說如果總統(tǒng)預(yù)見到他的否決會被推翻，我覺得他就不會動用否決權(quán)。”
【安撫歐洲盟國】
特朗普曾批評北約“過時”，又抱怨北約“讓美國受益最少”，近來頻繁與北約盟國打嘴仗，指責(zé)他們防務(wù)支出比例不達(dá)標(biāo)。
凱恩說，根據(jù)新法案，總統(tǒng)必須獲得國會同意才能讓美國退出北約。“他（特朗普）可以宣布美國退約，但那是違法舉動。我們完全有信心，法院屆時會站在我們這一邊”。
法案規(guī)定，總統(tǒng)若想退出北約，必須征求國會參議院意見、獲得參議院同意；總統(tǒng)采取任何可能導(dǎo)致美國退出北約的措施、劃撥任何這類資金，都必須告知國會。
觀察人士認(rèn)為，美國憲法存在一個“漏洞”，即美國加入某個條約需要獲得國會參議院三分之二多數(shù)通過才能生效，但是退出條約無需參議院三分之二多數(shù)贊成。新法案意在堵住這個漏洞，確保美國不會僅憑總統(tǒng)意愿便退出北約。
美國國會圖書館外交政策和國際關(guān)系專家康斯坦策·斯特爾茨米勒說，新法案可以安撫北約盟國，“歐洲人知道美國國會支持（美國留在）北約，總算能夠安心”。
不過，多個歐洲國家官員私下表達(dá)擔(dān)憂，認(rèn)為就算美國國會力挺北約，美國總統(tǒng)“頗為勉強”的態(tài)度還是讓歐洲盟國心里沒底，一旦遇到事情很難指望美國。（楊舒怡）（新華社專特稿）
