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            熱點問答:英歐“脫歐”新協(xié)議獲批前景如何

            2019-10-18 10:07:49 來源:新華社 點擊:
            歐盟委員會主席容克17日宣布,歐盟委員會與英國政府就英國“脫歐”達成協(xié)議。與此前特雷莎·梅領(lǐng)導(dǎo)的英國政府與歐盟委員會達成的“脫歐”協(xié)議相比,這份新“脫歐”協(xié)議新意何在,協(xié)議能否順利獲批生效等成為備受國際社會關(guān)注的問題。
            新“脫歐”協(xié)議新在哪里
            歐盟委員會17日在社交平臺推特上解釋說,除愛爾蘭島部分外,新協(xié)議與2018年老協(xié)議的其他內(nèi)容在實質(zhì)上沒有變化。
            愛爾蘭島在政治上分為南北兩部分。南部是獨立的歐盟成員國愛爾蘭共和國,北愛爾蘭地區(qū)則是英國的一部分。英國北愛爾蘭地區(qū)與愛爾蘭的邊界問題是老協(xié)議遭英國議會否決的關(guān)鍵原因之一。
            根據(jù)新協(xié)議,老協(xié)議中涉及上述邊界問題、備受爭議的“備份安排”被刪除。新協(xié)議規(guī)定,北愛爾蘭將是英國關(guān)稅領(lǐng)土的一部分,即英國“脫歐”后,北愛爾蘭不再停留在歐盟單一市場和關(guān)稅同盟內(nèi)。但在實際操作上,北愛爾蘭在關(guān)稅與配額方面仍需遵守歐盟規(guī)定,成為實際意義上進入歐盟關(guān)稅區(qū)的門戶。
            新協(xié)議獲批仍存懸念
            雖然英國與歐盟達成了新協(xié)議,但協(xié)議能否在英國議會及歐洲議會獲得通過仍存懸念。
            英國議會下院將于19日的“超級星期六”就這份協(xié)議進行表決。目前,英國首相約翰遜領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政黨保守黨在議會下院沒有多數(shù)席位,協(xié)議能否通過主要取決于其政治盟友北愛爾蘭民主統(tǒng)一黨和反對黨工黨的態(tài)度。
            反對黨工黨領(lǐng)袖科爾賓17日表示,新協(xié)議“比特雷莎·梅的協(xié)議還要糟”,并呼吁議會否決該協(xié)議。北愛爾蘭民主統(tǒng)一黨則表示,不會支持這份協(xié)議,協(xié)議并沒有給北愛爾蘭帶來經(jīng)濟福祉,并且危及英國的整體性。
            另一方面,歐盟28個成員國的領(lǐng)導(dǎo)人17日下午召開峰會,討論是否支持這份協(xié)議。此外,協(xié)議還需得到歐洲議會的支持。歐洲議會最大黨團歐洲人民黨黨團領(lǐng)袖韋伯在社交媒體上表示,已經(jīng)注意到這份協(xié)議,將“詳細考察協(xié)議的細節(jié)”。
            新協(xié)議能否避免英國“無協(xié)議脫歐”
            如果英國議會下院在19日的表決中未能通過新協(xié)議,議會將通過投票決定下一步如何發(fā)展。
            約翰遜曾多次表示,不管有沒有協(xié)議,英國都將在10月31日完成“脫歐”,但此前議會下院曾通過一份法案,明確防范“無協(xié)議脫歐”。法案要求首相要么19日在議會通過新“脫歐”協(xié)議,要么致信歐盟、申請“脫歐”延期。
            若約翰遜不顧法案強行宣布英國“脫歐”,將有違法風(fēng)險。因此17日達成的新“脫歐”協(xié)議能否避免英國“無協(xié)議脫歐”,目前仍未可知。(參與記者:桂濤、王子辰、田棟棟)

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