英國議會下院27日就退出歐洲聯(lián)盟事宜的第一輪“指示性投票”未能找到“最大公約數(shù)”，當(dāng)天表決的8種方案均遭否決。
英國首相特雷莎·梅同一天向保守黨議員承諾，只要“脫歐”協(xié)議能獲議會下院批準(zhǔn)，她愿提前卸任。這一重大讓步換來部分保守黨要員認(rèn)可。
然而，“脫歐”協(xié)議能否訴諸表決并通過、議會下院能否用第二輪“指示性投票”確定前行方向仍未可知。英國是否會、如何以及何時“脫歐”依然是懸念。
【議會乏共識】
英國議會下院議員當(dāng)天以書面投票方式，對8種“脫歐”方案作“贊成”或“反對”選擇。表決結(jié)果顯示，沒有任何一種方案獲得多數(shù)人支持。
其中，把“脫歐”協(xié)議訴諸全體公民投票、“脫歐”后與歐盟構(gòu)建新關(guān)稅同盟和最大反對黨工黨版“脫歐”方案獲得至少200張贊成票。路透社注意到，前兩種方案所獲支持多于“脫歐”協(xié)議本月12日第二次表決時。
議會下院議長約翰·伯科說，同意議員們4月1日作第二輪辯論，這一進(jìn)程沒有理由不再繼續(xù)。28日表決旨在“篩選”一些選項，從中選定“最受歡迎”選項。
美聯(lián)社報道，如果議會下院4月1日經(jīng)表決選定一種方案，會要求政府與歐盟磋商。但方案不具備法律約束力，政府不一定遵循議會所作選擇。
英國“脫歐”事務(wù)大臣斯蒂芬·巴克利認(rèn)為，當(dāng)天表決結(jié)果“強(qiáng)化我們‘政府談判達(dá)成的協(xié)議是最優(yōu)選項’的觀點”。
議會下院當(dāng)天唯一通過的事項是，同意把“脫歐”日期從現(xiàn)有法律規(guī)定的格林尼治時間3月29日23時改為5月22日22時或4月12日22時。表決結(jié)果為441票贊成、105票反對。
【首相愿辭職】
特雷莎·梅同一天在議會下院另一個會議廳告訴大約300名保守黨議員，“已清晰聽到議會黨團(tuán)呼聲，知道大家在‘脫歐’第二階段談判時想用新策略、新領(lǐng)導(dǎo)人，我不會擋路”。她已準(zhǔn)備早于原定計劃辭任首相，“以便為我們的國家和政黨做正確的事”。“我們需要讓協(xié)議通過，實現(xiàn)‘脫歐’。”
特雷莎·梅沒有明確辭職的具體時間。如果“脫歐”協(xié)議獲通過，她應(yīng)在5月22日以后卸任黨首，在保守黨選出新黨首后辭任首相。5月22日是英歐最新商定的“有協(xié)議脫歐”日期。
英國廣播公司報道，特雷莎·梅的講話數(shù)次遭強(qiáng)硬“疑歐”派保守黨議員打斷，不少人表達(dá)有意支持“脫歐”協(xié)議。
“疑歐”派歐洲研究組織領(lǐng)導(dǎo)人雅各布·里斯－莫格稱贊英國首相“非常有尊嚴(yán)”。一直與特雷莎·梅“唱反調(diào)”的前外交大臣鮑里斯·約翰遜隨后宣布支持“脫歐”協(xié)議。約翰遜是可能接任保守黨黨首的人選之一。
25日領(lǐng)導(dǎo)議會“破天荒”從政府手中奪過議程決定權(quán)的保守黨議員奧利弗·萊特溫希望，議員們能在第二輪“指示性投票”前先支持“脫歐”協(xié)議。
【前路難清晰】
“脫歐”協(xié)議本周能否訴諸表決仍是未知數(shù)。特雷莎·梅先前提出，只會在確定“穩(wěn)贏”時才會讓議會下院第三次表決協(xié)議。表決時間最早為29日。
英國議會下院議長伯科27日重申，拒絕表決“實質(zhì)內(nèi)容不變”的“脫歐”協(xié)議。首相府發(fā)言人則指出，“脫歐”協(xié)議經(jīng)由上周歐盟峰會磋商已就愛爾蘭邊界“備份安排”獲得“額外保證”，且“脫歐”正式日期已改動。
即便“脫歐”協(xié)議能訴諸表決，它依然缺乏關(guān)鍵支持。按照英國廣播公司政治新聞編輯勞拉·庫恩斯伯格的說法，特雷莎·梅已報出辭職的“終極出價”，是任何領(lǐng)導(dǎo)人所能采取的最高姿態(tài)；然而，數(shù)小時后，她推動的“脫歐”進(jìn)程便遭保守黨政治盟友北愛爾蘭民主統(tǒng)一黨封堵。
北愛民主統(tǒng)一黨領(lǐng)導(dǎo)人阿琳·福斯特說，沒有看到“備份安排”出現(xiàn)她所希望的“必要改變”。“備份安排”恐造成英國分裂，該黨將繼續(xù)反對“脫歐”協(xié)議。副黨首奈杰爾·多茲宣布，不會在關(guān)乎領(lǐng)土完整問題上投棄權(quán)票。
不清楚議會下院第二輪“指示性投票”會就哪些方案表決。美聯(lián)社分析，議會可能推動英國以較軟方式“脫歐”。這需要英國申請大幅延期“脫歐”并參加5月下旬的歐洲議會選舉。
路透社指出“脫歐”最可能出現(xiàn)的情境：“無協(xié)議脫歐”或英國延期“脫歐”以便解散議會、重新選舉。按照法新社的說法，歐盟委員會提議英國至少今年年底前不“脫歐”，以便選出新首相。這同時為議會重新選舉或“脫歐”二次公投留出時間。（海洋）（新華社專特稿）
