國會(huì)眾議院議長、民主黨人佩洛西隨后表示，美國與墨西哥邊境上的情況并不構(gòu)成緊急狀態(tài)，她將評(píng)估予以應(yīng)對(duì)的法律手段。白宮新聞秘書桑德斯回應(yīng)說，已做好準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)來自民主黨的法律挑戰(zhàn)，但她未透露特朗普何時(shí)宣布國家進(jìn)入緊急狀態(tài)。

特朗普將簽署的政府撥款法案預(yù)計(jì)當(dāng)天晚些時(shí)候在國會(huì)通過。該法案將為約四分之一的聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)撥款至9月30日即本財(cái)年結(jié)束。如法案被及時(shí)簽署，這些機(jī)構(gòu)將避免再度因運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)耗盡而陷入“停擺”。

動(dòng)用行政權(quán)力宣布國家進(jìn)入緊急狀態(tài)，將使特朗普繞過國會(huì)調(diào)用一些已撥發(fā)的聯(lián)邦政府經(jīng)費(fèi)修建邊境墻。過去一段時(shí)間，白宮多次談及通過此舉獲取造墻經(jīng)費(fèi)。

由于白宮和民主黨就撥款在美墨邊境修建隔離墻問題上分歧嚴(yán)重，各方未能及時(shí)就撥款法案達(dá)成一致，美國國土安全部、國務(wù)院、財(cái)政部等政府機(jī)構(gòu)自去年12月22日起“停擺”，前后歷時(shí)35天，大幅刷新美國史上聯(lián)邦政府最長“停擺”紀(jì)錄。

特朗普1月25日簽署臨時(shí)撥款法案，為“停擺”機(jī)構(gòu)撥款3周至2月15日午夜。這期間，由參眾兩院、共和黨和民主黨代表組成的臨時(shí)委員會(huì)就邊境安全撥款等問題展開磋商，并于13日晚制定出一份“多合一”撥款法案。

根據(jù)美國法律，總統(tǒng)擁有宣布國家進(jìn)入緊急狀態(tài)的權(quán)力，以應(yīng)對(duì)緊急情況，但要向國會(huì)解釋這一決定具體基于哪些條款。在國家緊急狀態(tài)下，國防部可以暫停或推遲民用工程項(xiàng)目建設(shè)，把資金投入到軍工建設(shè)、人防工程等事關(guān)國家安全的項(xiàng)目上。