【改策略】
安倍21日下午啟程前往俄羅斯,22日將與俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京會(huì)晤,討論締結(jié)和平條約等事宜。
日本和俄羅斯迄今沒有締結(jié)和平條約,“北方四島”領(lǐng)土爭端是主要原因。“北方四島”指國后島、色丹島、擇捉島和齒舞諸島,日本稱“北方領(lǐng)土”,俄羅斯稱為“南千島群島”。
這些爭議島嶼位于日本北海道以北、俄羅斯堪察加半島以南即千島群島南部,第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來相繼由蘇聯(lián)和俄羅斯控制。
共同社21日以政府人士為消息來源報(bào)道,如果與俄羅斯商定移交四島中面積較小的色丹島和齒舞諸島,日本可能與俄羅斯締結(jié)和平條約。按共同社的說法,安倍這一新策略與先前要求移交全部四島的目標(biāo)差別較大。
爭議島嶼中,國后島和擇捉島面積占全部四島的大約93%。日本政府一名高級官員承認(rèn),要?jiǎng)裾f俄羅斯移交這兩個(gè)面積較大的島“不太現(xiàn)實(shí)”。
安倍和普京去年11月在新加坡會(huì)晤,商定依據(jù)日本與蘇聯(lián)1956年發(fā)表的《日蘇共同宣言》加快日俄和平條約談判進(jìn)程?!度仗K共同宣言》提到,簽訂和平條約后,蘇聯(lián)向日方移交色丹島和齒舞諸島。
不過,俄方隨后提醒日方,以《日蘇共同宣言》為依據(jù)討論領(lǐng)土爭端,不意味著俄方將“自動(dòng)”移交爭議島嶼。
【守底線】
共同社報(bào)道,安倍似乎意識(shí)到,如果堅(jiān)持要求俄羅斯移交全部四島,可能導(dǎo)致談判陷入僵局,甚至影響色丹島和齒舞諸島移交的可能性。由此,他考慮采取“移交兩島”的策略。
日本政府一名與安倍關(guān)系親近的高官說,如果日本要求俄羅斯移交全部四島,“普京絕對不會(huì)同意”。
日本政府人士說,安倍先前與普京會(huì)晤時(shí)提及《日蘇共同宣言》中色丹島和齒舞諸島的內(nèi)容。安倍告訴普京,這對日方來說是“不容談判的底線”。按消息人士的說法,普京表示“理解”。
不過,安倍“保兩島”的想法可能在日本國內(nèi)招致批評。共同社報(bào)道,安倍打算在摸清輿論動(dòng)向后再作決定。
本月早些時(shí)候,俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫批評日本方面要求俄方歸還南千島群島違反聯(lián)合國憲章,呼吁日方承認(rèn)第二次世界大戰(zhàn)結(jié)果,即南千島群島主權(quán)歸俄羅斯所有。
安倍即將到訪之際,俄羅斯數(shù)百名民眾20日在首都莫斯科舉行集會(huì),反對俄羅斯就爭議島嶼向日本讓步。(張旌)(新華社專特稿)