美國和以色列正式退出不會對教科文組織的財(cái)政造成重大影響。自巴勒斯坦2011年以成員國身份加入這一聯(lián)合國專項(xiàng)機(jī)構(gòu)以來，兩國拒絕繳納會費(fèi)，教科文組織在經(jīng)費(fèi)縮水的情況下苦心經(jīng)營。

美國分?jǐn)偮?lián)合國教科文組織總預(yù)算的22%。一些美方官員估計(jì)，美國累計(jì)拖欠會費(fèi)6億美元；以色列拖欠大約1000萬美元。

美以兩國政府和一些人不滿教科文組織歷年通過決議批評以色列占領(lǐng)東耶路撒冷以及給予巴勒斯坦成員國身份。以色列常駐聯(lián)合國代表丹尼·達(dá)農(nóng)1日說，如果某個(gè)組織“目標(biāo)是故意與我們作對并且已經(jīng)成為以色列敵人操縱的工具”，以色列“不會是（它的）成員”。

美國總統(tǒng)唐納德·特朗普2017年10月宣布退出教科文組織，理由包括美方拖欠會費(fèi)不斷增加，教科文組織帶有“反以色列偏見”，需要根本性改革。以色列總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡隨后效仿。

教科文組織總干事奧德蕾·阿祖萊在特朗普宣布“退群”后上任，主持發(fā)布猶太人大屠殺教育網(wǎng)頁，出臺聯(lián)合國首個(gè)對抗反猶主義的教育指南，似乎有意回應(yīng)美以對“反以偏見”的關(guān)切。一些教科文組織官員說，美國列舉的不少理由不成立。自美國宣布“退群”以來，教科文組織通過12份關(guān)于中東地區(qū)的文件，都由以色列和阿拉伯國家協(xié)商一致通過。

只是，這些努力無法讓美國和以色列回心轉(zhuǎn)意。

美聯(lián)社報(bào)道，美國可能在4月向教科文組織執(zhí)行委員會申請成為非成員“觀察員國”。美國國務(wù)院先前告訴教科文組織官員，打算以觀察員國身份參與“非政治化”議題，包括世界遺產(chǎn)保護(hù)、科學(xué)合作和教育。

美國是教科文組織創(chuàng)始成員國之一。1984年，時(shí)任美國總統(tǒng)羅納德·里根以教科文組織管理不善、腐敗、“偏心”蘇聯(lián)為由宣布退出。2003年，美國重新加入教科文組織。（陳丹）【新華社微特稿】