“天門中斷楚江開，碧水東流至此回。”萬里長江自西向東奔流而下，在安徽蕪湖拐了一個彎，然后轉身北去。頭枕江潮起落，臥聽流水潺潺，便是生活在這座城市里居民的日常。
這里，古今輝映、充滿文韻：矗立江上的工業(yè)遺址，承載著城市的歷史記憶；星羅于街角的“口袋公園”，讓居民“轉角遇到美”；這里有“陶辛水韻”“赭塔晴嵐”別樣的江南景致，也有“15分鐘服務圈”里熙攘的社區(qū)菜場和溫馨的城市書房……把最好的資源留給人民，用優(yōu)質的供給服務人民，堅持把人民宜居安居放在首位，近年來，蕪湖市在城市建設與精細化治理上雙管齊下，助力高質量發(fā)展，不斷改善民生，多個項目獲評中國人居環(huán)境范例獎。“宜居”成為這座城市的閃亮標識。
綜合治理服務一站式嵌入
“姐妹們，休息好了，咱接著練起來！”近日，記者走進位于蕪湖市鏡湖區(qū)赭山中路的宜鄰中心，在中老年文娛活動室里，教師蔣蒨玨正招呼20多名老年模特隊學員練習。
“退休前我是教‘小朋友’的幼兒教師，退休后則成了‘老朋友’們的老師。”蔣蒨玨笑著告訴記者，宜鄰中心提供了寬敞的排練空間，加上區(qū)位交通便利，大大方便了老人參加興趣班。
從超市、菜場、理發(fā)店，到社區(qū)食堂、社區(qū)衛(wèi)生服務中心……宜鄰中心內，各類便民服務應有盡有，就連一些社區(qū)里難覓蹤跡的衣物縫補、家電維修，在這里也能找到。
“以前購物、辦事要跑不同的地方，現(xiàn)在一個宜鄰中心全解決！”市民宋女士剛把孩子送去宜鄰中心文體中心上課，順道就到一樓的電信營業(yè)廳辦理業(yè)務。
為改變公共設施碎片化、零星化、閑置化的狀況，近年來，蕪湖在嵌入式公共服務設施建設上進行創(chuàng)新，推行城市規(guī)劃建設與社區(qū)治理服務一體化模式，規(guī)劃建設宜鄰中心，將公共服務資源整合在一處，以提升社區(qū)治理服務水平，提高城市功能品質。
在蕪湖市經開區(qū)的千島湖宜鄰中心，記者看到，這里有孩子們玩耍、學習的地方，有年輕人休閑、運動的場所，有服務群眾一站式辦事的窗口，還有縫補維修剪發(fā)的便民服務。
“宜鄰中心遵循社會效益及經濟效益兼顧的原則，在具體運營過程中我們按照三個‘三分之一’來布局業(yè)態(tài)。”蕪湖宜鄰置業(yè)發(fā)展有限公司總經理張錦賢說，在宜鄰中心，黨群服務、社區(qū)文化、社區(qū)醫(yī)療機構等占到三分之一；對養(yǎng)老、托幼、體育、食堂、家政服務等實施租金優(yōu)惠，使其具有半公益性質，占三分之一；剩余三分之一業(yè)態(tài)則實行市場化運營。
鏡湖區(qū)赭麓街道便民服務中心負責人徐蕾告訴記者，該中心在2024年初將前臺窗口搬到赭山中路宜鄰中心，為周邊居民提供退役軍人事務、保障性住房租金補助等各項便民利民服務，“來這里辦事的群眾普遍反映比過去方便多了”。
走進赭麓街道建楊社區(qū)黨群服務中心，服務窗口的工作人員緊張忙碌著。“在這兒，居民可辦理養(yǎng)老、低保、黨組織關系轉接等業(yè)務，跑一趟就能把之前需社區(qū)、街道兩頭跑的業(yè)務辦完了。”建楊社區(qū)黨委專職副書記鄧愛榮介紹。
“宜鄰中心是一個生活服務和社會治理實體平臺。從‘油鹽醬醋茶’到‘衣食住行閑’，居民步行不超過15分鐘，即可享受‘一站式’消費體驗和生活便利。”張錦賢介紹，目前蕪湖市開工建設宜鄰中心21個。
據(jù)了解，赭山中路的宜鄰中心是蕪湖首個對外運營的平臺。自2024年1月30日以來，該中心已累計服務群眾140萬人次。
公共文化供給多舉措保障
12月15日，《“青白流光”繁昌窯遺址發(fā)現(xiàn)70周年特展》在蕪湖市博物館啟幕，展出了100余件繁昌區(qū)博物館、蕪湖市博物館館藏的繁昌窯青白瓷文物，展覽一推出就受到市民追捧。
在蕪湖，“下館子”、進書房已成為越來越多市民的一種生活方式。
冬日，走進蕪湖市鏡湖區(qū)的蕪湖書房·鏡湖書苑，前來購書、讀書和查資料的人絡繹不絕。“特別喜歡這里，不僅書的種類齊全，還安靜舒適，環(huán)境好氛圍好。”在書房二樓，記者遇到前來購書的楊女士，“一有空我就來逛逛看有哪些新書到貨。”
“鏡湖書苑超1000平方米，藏書4.2萬冊，實現(xiàn)全市通借通還，店內少兒閱讀區(qū)、自習專區(qū)、休閑區(qū)、多功能朗讀亭等可以滿足不同人群需求。”店長盛木花介紹。
城市書房怎么建才能不斷滿足市民的多元文化需求？從2021年開始，蕪湖在推進“蕪湖書房”及“15分鐘閱讀圈”建設的探索實踐中，積累起一條經驗——開放共享、社會廣泛參與。
蕪湖市委宣傳部干部張蒂介紹，蕪湖市通過利用既有公園配套用房、社區(qū)閑置物業(yè)、企業(yè)閑置場館等進行改建，在盤活閑置資源的同時，解決場地來源；在運營模式上，蕪湖城市書房由國有文旅企業(yè)、知名書店及私營文化企業(yè)等不同主體進行運維管理，切實提高服務管理水平。同時，蕪湖還聯(lián)合市作協(xié)、市文聯(lián)及市共青團等單位開展“作家進書房”“藝術家進書房”系列活動。安徽師范大學、安徽工程大學、蕪湖職業(yè)技術學院等高校也積極參與，師生志愿者紛紛走進城市書房舉辦活動。
“從打造‘15分鐘閱讀圈’到建設公共文化空間，蕪湖的公共文化供給能力實現(xiàn)‘迭代式’發(fā)展。”蕪湖市鏡湖區(qū)文化旅游體育局副局長丁愷說，從最初以讀者為主要服務群體，到不斷滿足群眾多元文化需求，作為公共文化空間載體的城市書房逐步實現(xiàn)功能疊加。
據(jù)了解，蕪湖的公共文化空間建設要求載體平臺提供閱讀分享、藝術展演、培訓講座、科學普及、文藝沙龍等七大類文化供給功能。其中，針對每項功能，每個城市書房每年開展專項活動不低于10場。
截至目前，蕪湖全市建成“蕪湖書房”55個，接待讀者超1000萬人次，外借圖書超100萬冊次，開展閱讀活動超1.5萬場次。
當然，書房并非一建了之，政府主管部門會根據(jù)不同平臺賦能情況評定等級。
2024年以來，蕪湖市文化和旅游局會同蕪湖市財政局通過考核對象自評、組織復核、現(xiàn)場評估、月度暗訪測評相結合的方式，從空間布局、運營管理、閱讀活動、服務效能等方面，對2022年建成運營的45個“蕪湖書房”開展年度綜合考核評定，評出27家“星級”書房。根據(jù)評定結果，市財政將予以一定的資金獎補，用于補助城市書房免費開放日常運營所需支出。
“下一步，我們將繼續(xù)盤活既有空閑資源提升城市公共文化空間。同時，打造品牌、突出特色，進一步提升這些載體平臺的‘自我造血’功能，提高公共文化服務效能。”丁愷說。
城市更新項目精細化打造
蒲葦隨風擺、青荇水底搖、杉樹水中立、鷺鳥翩翩飛……即使在冬季，位于蕪湖城北區(qū)域的朱家橋尾水凈化生態(tài)公園也不缺色彩和美。在蕪湖人的智慧與巧手裝扮下，這里不僅成為污水資源化利用和節(jié)約用水的典范項目，也為市民打造出一處家門口的綠色生活空間。
在許多城市發(fā)展、建設及改造過程中，會遇到這樣的問題：一邊是遺留的碎片空間，另一邊是綠化用地不足。為解決上述問題，2022年起，蕪湖市將拆遷騰退地、閑置土地、街頭轉角和現(xiàn)有綠地等碎片空間打造為“蕪小園·口袋公園”。
穿行蕪湖市區(qū)，口袋公園隨處可見。在弋江路與北京路交會處，一座街角的小公園映入記者眼簾：香樟樹、桂樹，還有綠茵點綴其間，彩色游步道布設在園內。同行的蕪湖市鏡湖區(qū)城管局局長葛君告訴記者，眼前這座公園為蕪小園·時雨園，前身是幾年前市區(qū)輕軌交通建設遺留下的一塊邊角地，變身口袋公園后，方便市民休閑健身。
把公園搬到市民家門口，居民開窗就看景、出門就見綠、轉角遇見美。據(jù)了解，目前蕪湖已累計建成開放“蕪小園”123個，構建“300米見綠、500米見園”的15分鐘城市生活圈。
在蕪湖整體謀劃、精細打造的城市更新項目中，除了“蕪小園”這樣的“小不點”，還有“騰籠換鳥”、產業(yè)轉型留下的“大塊頭”。蕪湖造船廠原址地塊位于蕪湖市中心城區(qū)，曾是蕪湖主城中廠區(qū)面積最大，廠房、車間、制造設備、附屬設施最多的工廠。
擁有百年歷史的蕪湖老船廠“鏈接”著過去，也塑造著蕪湖新的城市邊界和中心城市形象。以濱江板塊為重點，蕪湖正在全力推進“老船廠—濱江公園—雨耕山—步行街—環(huán)赭山—環(huán)鏡湖—堂子巷—古城沿線”8平方公里鏡湖歷史文化風貌整體更新，打造集工業(yè)遺址保護和現(xiàn)代城市發(fā)展于一體的城市更新典范項目。
占地860畝的蕪湖造船廠老廠改造建設項目于2023年6月全面啟動。據(jù)蕪湖濱江文旅投資運營有限公司總經理助理王方友介紹，經過打造后的百年老船廠將華麗轉身為包含濱江產業(yè)CBD、文化創(chuàng)意園區(qū)等復合功能布局的城市產業(yè)社區(qū)。
行走在老船廠，筆直的船臺、高大的吊機、銹跡斑斑的鐵軌……一件件老物件仿佛訴說著蕪湖工業(yè)的光輝過往。記者了解到，目前老船廠內保留了舊船體車間（涂裝車間）、除銹噴丸房、木工金工車間、設備動力車間等14棟老廠房，以及大量塔吊、船臺、碼頭。
“在城市主城區(qū)取得大片‘凈地’比較困難，所以我們嘗試對老船廠既有建筑物進行功能和布局上的重新賦能。”站在老船廠船體組裝車間環(huán)視四周，王方友告訴記者，這里即將被改造為一座公共藝術空間。
“在具體施工過程中，我們將秉持‘修舊如舊’原則，保留廠區(qū)老建筑外立面的歷史風貌，并做到整體建設風格相統(tǒng)一。”蕪湖濱江文旅投資運營有限公司工程管理部工程師李富強說。
王方友介紹，實施更新改造后的老船廠項目將成為蕪湖汽車產業(yè)文化的核心載體區(qū)，逐步引入汽車設計、研發(fā)等相關企業(yè)入駐。一面是歷史，一面是未來——曾經承載著蕪湖制造業(yè)百年風光的工業(yè)遺址，將成為融合現(xiàn)代工業(yè)文明與居民生活新范式的城市新地標。
