累計化解157.4萬起矛盾糾紛,有效預(yù)防160起“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生,助力群眾安全感持續(xù)提升……2023年6月以來,由公安機(jī)關(guān)牽頭建立的派出所、司法所、律師事務(wù)所“三所聯(lián)動”機(jī)制,在上海落地生根,結(jié)出平安建設(shè)的累累碩果。
今年以來,上海公安機(jī)關(guān)始終堅持人民城市理念,通過建立社區(qū)少年服務(wù)隊、社區(qū)微網(wǎng)格治理等舉措,進(jìn)一步豐富拓展“三所聯(lián)動”機(jī)制的內(nèi)涵和外延,有力推動超大城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
今年8月,上海公安機(jī)關(guān)在“三所聯(lián)動”機(jī)制框架下成立社區(qū)少年服務(wù)隊,會同學(xué)校、婦聯(lián)、團(tuán)市委等部門共同守護(hù)青少年健康成長。目前,全市352個派出所全部建立社區(qū)少年服務(wù)隊,匯集1900余名民警、2100余名社會力量,對存在突出家庭矛盾、厭學(xué)逃學(xué)、沉迷網(wǎng)絡(luò)等情況的青少年開展“一對一”結(jié)對幫扶,從源頭預(yù)防和減少未成年人違法犯罪等問題,形成覆蓋全市的關(guān)愛幫扶網(wǎng)絡(luò)。
“感謝民警為我打開了心結(jié)。”近日,嘉定區(qū)外岡鎮(zhèn)大陸村的外賣員老蔡送外賣時因樓道門禁失靈,未將外賣送上門而被投訴,與投訴人產(chǎn)生矛盾。
社區(qū)網(wǎng)格員上報情況后,社區(qū)民警索志慶立即對老蔡進(jìn)行約談教育,并邀請人民調(diào)解員、村法律顧問一起調(diào)解糾紛。交談過程中,民警發(fā)現(xiàn)老蔡平時孤身一人,便發(fā)動黨員志愿者對其開展日常關(guān)心幫扶。在上海,像這樣的矛盾糾紛調(diào)解場景在微網(wǎng)格內(nèi)屢見不鮮。
據(jù)介紹,嘉定分局緊緊依靠黨委政府,持續(xù)拓展“三所聯(lián)動”機(jī)制外延,在馬陸、外岡等街鎮(zhèn)開展微網(wǎng)格基層治理試點(diǎn)建設(shè),將原本劃分到街鎮(zhèn)、村居的71個網(wǎng)格單元進(jìn)一步細(xì)化成325個微網(wǎng)格,使警力與各基層治理力量相匹配。目前,325個微網(wǎng)格全部設(shè)立“三所聯(lián)動”糾紛調(diào)解點(diǎn),既組織民警、人民調(diào)解員和律師在法治框架下調(diào)處矛盾糾紛,又廣泛發(fā)動村居法律顧問、黨員志愿者、鄉(xiāng)賢達(dá)人等參與多元化解,有效延伸“三所聯(lián)動”機(jī)制觸角。試點(diǎn)工作啟動以來,微網(wǎng)格員在日常巡查中直接化解群眾身邊的小矛盾、小糾紛3170余起,依托“三所聯(lián)動”糾紛調(diào)解點(diǎn)化解矛盾糾紛2610余起,因矛盾糾紛引發(fā)的刑事案件“零發(fā)生”。
為切實(shí)將矛盾化解在基層、處置在萌芽,上海公安機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門織密化解矛盾糾紛網(wǎng)絡(luò),將“三所聯(lián)動”向矛盾糾紛警情突出、人口流動大、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜的村居、商圈市場、在建工地、醫(yī)院、學(xué)校等延伸,真正將化解矛盾糾紛觸角拓展至社會管理的“毛細(xì)血管”。目前,“三所聯(lián)動”糾紛調(diào)解站(點(diǎn))已覆蓋全市5000余個村居,遍布全市學(xué)校、醫(yī)院、商場商圈、工地等處。
上海警方有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將進(jìn)一步深化“三所聯(lián)動”機(jī)制,持續(xù)精磨超大城市治理“繡花針”,以新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的上海實(shí)踐,不斷提升城市治理現(xiàn)代化水平,以高水平安全守護(hù)城市高質(zhì)量發(fā)展。