賓舍村是一座因運河而興的古村落,曾是浙東運河上的東西要沖和貿(mào)易樞紐。隨著柯橋紡織業(yè)的興起,200余家中小企業(yè)落戶于此,大量外來人口流入,一系列問題接踵而至:在老舊平房區(qū),外來租戶更換頻繁,存在治安隱患;在出租房聚集區(qū),違規(guī)建房引發(fā)的土地糾紛矛盾時有發(fā)生……
“賓舍村面積占湖塘街道的1/20,流動人口占1/3,警情占1/4,從前的‘繁華村’打了折扣。”湖塘派出所社區(qū)民警繆建興介紹。
近年來,紹興公安堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,創(chuàng)新完善從農(nóng)村向城市、網(wǎng)下向網(wǎng)上、派出所向多警種拓展的楓橋警務模式,基層治理迎來可喜變化,也讓這個昔日的“繁華村”煥發(fā)新的活力。
“您是什么時候來的,從事什么行業(yè)?”在賓舍村一處平房前,繆建興對新來的租戶進行走訪,詳細詢問信息并做記錄。
“只有會診把脈,才能找到癥結(jié)。”繆建興和村干部一起,堅持深入摸排走訪,收集第一手情況,反復探究分析,對重點區(qū)域“查病灶”“開藥方”——針對出租房多、外來人口相對集中的區(qū)域,開展集中地毯式排查,消除安全隱患;針對違規(guī)占道經(jīng)營的流動攤販,進行集中綜合整治,引導規(guī)范經(jīng)營;針對警情高發(fā)地點,在“天網(wǎng)”基礎上,強化科技力量,進行實時跟蹤。
當?shù)鼐浇M織建立起包括以村兩委干部、專職網(wǎng)格員、專職輔警、流動人口管理員、熱心村民為班底的6支義警隊伍,在治安重點區(qū)域開展常態(tài)化巡邏,摸清人員底數(shù),落實出租房房東主體責任。經(jīng)過一段時間的治理,轄區(qū)內(nèi)由流動人口問題引發(fā)的亂象和糾紛大大減少。
“您有一條新的警單,請注意查收。”一起鄰里糾紛的案件發(fā)送到了湖塘派出所民警盛賽軍的手機上:兩戶人家擴建出租房,對門前的一塊空地歸屬存在爭議。
“鄰里糾紛可大可小,稍不注意就可能從小糾紛‘拱’成大矛盾。”盛賽軍第一時間了解情況,在趕往調(diào)解途中,一邊聯(lián)系調(diào)解員,一邊召集街道、村兩委、國土等單位工作人員。在多方共同努力下,兩家人接受調(diào)解方案,明確土地歸屬,一場糾紛成功化解在苗頭階段。
有了糾紛,如何讓矛盾在“一張桌”上攤平理順?
盛賽軍直言:“在調(diào)解矛盾時,權(quán)責內(nèi)的矛盾糾紛相對容易化解。如果涉及其他部門,調(diào)解起來不好推進。”
為此,當?shù)嘏沙鏊柚瘎帐艺{(diào)解平臺,請各單位參與,調(diào)解效率得到顯著提升。
“以前我們村在治理過程中,各部門各管各的,處于中間地帶的問題,落得兩頭不管。如今,楓橋警務模式讓各方都匯聚在警務室,調(diào)解效果不斷增強,我們的工作也更加順當。”賓舍村黨總支書記錢勇征說。
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