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            浙江永康法院深化非訴解紛法官全域指導機制——

            培養(yǎng)更多“法治帶頭人”“法律明白人”

            2023-09-25 09:40:52 來源:人民法院報 點擊:
            “現(xiàn)在我們和解了,對方撤回起訴,但是萬一他反悔又去起訴怎么辦?”前幾日,一起房屋租賃合同糾紛來到了浙江省永康市訴前專職調解員陳金根手上,因其調解經(jīng)驗豐富,很快便解了雙方心結。本以為矛盾可就此化解,但當事人的一個疑問卻問倒了他。

            不過,陳金根并沒有露怯,立馬在線邀請指導法官給出專業(yè)答復:“在撤訴申請書上寫明案件履行情況,并表示今后不再主張任何其他費用,如果反悔再去起訴,法院也會駁回。雙方達成調解協(xié)議后進行司法確認,如果一方?jīng)]有按約履行,另一方也可向法院申請強制執(zhí)行。”

            一場短暫的“云端”對話,徹底打消了雙方當事人最后一絲顧慮,當天就簽署了調解協(xié)議書,并進行司法確認,原告撤回起訴,一場糾紛順利化解。

            自2022年以來,永康市人民法院全面落實非訴解紛法官全域指導機制,依托“訴源智治·龍山經(jīng)驗”綜合應用,在分流矛盾糾紛的同時,同步匹配指導法官和解紛智庫,實現(xiàn)非訴解紛全域指導。法官和調解員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、網(wǎng)格員、庭務主任等人員形成的“法官+”解紛已成為永康全市化解各類矛盾糾紛的常態(tài)模式,形成了黨委統(tǒng)籌、部門協(xié)同、法治保障、社會力量廣泛參與的訴前調解格局。

            “我們現(xiàn)在不僅有系統(tǒng)自動匹配的法官及時答疑解惑專業(yè)法律知識,法院還會定期組織開展調解大講堂,提升我們的調解技能。”對于自己的調解工作,陳金根信心十足,“這樣,我們化解矛盾就更有底氣了!”

            手頭一起“老大難”的分家析產(chǎn)糾紛,便是陳金根用調解大講堂上學來的方法化解掉的。“分家析產(chǎn)糾紛都是公說公有理、婆說婆有理,扯不斷的親情、扯不清的財產(chǎn),遇到這種糾紛我琢磨好幾天都沒琢磨明白,恰好就碰上了家事糾紛專題大講堂。”

            在這堂講座上,來自永康法院的民商事審判法官徐露苗和家事糾紛調解專家呂月眉齊上陣,為大家釋法說理、傳授經(jīng)驗。

            “血緣和親情不是一紙判決書能夠斬斷的,從根源化解矛盾才能使一個家庭長久和諧。”呂月眉從自身調解經(jīng)歷出發(fā),指出家事糾紛中經(jīng)濟問題和情感問題交叉融合,調解時不能陷入財產(chǎn)細節(jié),而是要抓住矛盾內核修復親情,才能真正化解矛盾。徐露苗則圍繞財產(chǎn)分割、債權債務分割、子女撫養(yǎng)等問題,進行專業(yè)解讀和指導。

            一堂課下來,陳金根嘗試用新的思路化解這起分家析產(chǎn)糾紛,引導當事人抓住關鍵、學會取舍,一方面喚醒當事人之間的血緣親情,讓他們多考慮“情”而非“利”,另一方面則引導他們以身作則,為年輕后輩做榜樣。最終糾紛圓滿化解。

            隨著一場又一場調解大講堂的舉辦,永康法院培養(yǎng)了一批矛盾化解“法治帶頭人”“法律明白人”,保證糾紛“進得來、接得住、調得掉、解得好”。

            “我們還會對調解大講堂進行線上直播,不僅涵蓋專職調解員,還覆蓋了各個村(社)和企業(yè)共享法庭的庭務主任,希望能夠輻射帶動更多人活躍在解紛一線。”永康法院黨組書記、院長朱赟清表示,村(社)和企業(yè)共享法庭的庭務主任作為社會自治力量,站在糾紛化解最前沿,能充分發(fā)揮利用人熟、地熟、事熟“三熟”優(yōu)勢和鄉(xiāng)情、親情、友情“三情”資源,深入一線參與矛盾糾紛排查化解,真正實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

            在永康市雄泰公司,每個公司高層、車間主任(部門經(jīng)理)、班組長都是微網(wǎng)格長,能第一時間收集矛盾糾紛線索,提早、主動、科學介入企業(yè)員工日常糾紛,實現(xiàn)矛盾不出企、矛盾不出園。當遇到較為復雜的矛盾糾紛時,每個微網(wǎng)格長都能通過“訴源智治·龍山經(jīng)驗”綜合應用邀請聯(lián)絡法官遠程指導調解。

            消未起之患、治未病之疾,醫(yī)之于無事之前。近年來,永康法院深化非訴解紛法官全域指導機制,以柔性手段讓矛盾糾紛春風化雨。永康萬人成訟率從2018年的80.8降至2022年的53.3,降幅達34.03%;全市訴訟量從2018年的13508件,持續(xù)下降至2022年的8142件,降幅達39.72%,“抓前端、治未病”理念在永康落實到位、生根見效。

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