這個“熟悉的地方”,正是孔慶英曾經(jīng)的居住地——山東省東營市東營區(qū)黃河路街道東辛片區(qū)。改造前,他便住在片區(qū)內(nèi)的辛興小區(qū),院內(nèi)保留了上世紀(jì)80年代建設(shè)的廠礦大院、商業(yè)街、超市等。“設(shè)施老,環(huán)境也不好。”回憶起從前的模樣,孔慶英搖搖頭。
不光是辛興小區(qū),東營區(qū)作為勝利油田主產(chǎn)區(qū),油田廠礦大院在城市中散布,老舊小區(qū)規(guī)模存量大,老百姓生活不便,城市發(fā)展遇到瓶頸。
如何解決居民的煩惱?東營區(qū)從城市特點、整體布局出發(fā),全面打響城市更新改造攻堅戰(zhàn),組建專班推動工作。
城市更新,規(guī)劃先行。東營區(qū)樹牢城市更新“一張圖”理念,科學(xué)謀劃“北拓、中優(yōu)、南擴”城市更新總體布局,探索建立“3大圈層—14個片區(qū)—N個更新單元”三級體系,搭建起城市更新的基本框架??讘c英所在的東辛片區(qū),便被列為東營區(qū)重點更新片區(qū)。
“在更新的過程中,我們將保障公眾利益放在突出位置,‘一小區(qū)一策’推進‘適老改造+綠化提升+硬件改善+違建拆除’的系統(tǒng)微更新,漸進式、精細化補齊老舊小區(qū)生活設(shè)施短板,從好房子到好小區(qū),從好小區(qū)到好社區(qū),從好社區(qū)到好城區(qū),不斷升級城市內(nèi)涵品質(zhì)。”東營市副市長、東營區(qū)委書記茍宏水介紹。
“東辛片區(qū)共占地4200畝,其中有1100畝的拆遷面積。歷時62天,便完成簽約、騰空、拆除3個100%,共拆除油田院落28處、個人和非油田院落45處,騰空土地1068畝。”黃河路街道黨工委書記曲建仿介紹,“更新過程中,不但要做好規(guī)劃,還要堅持依法依規(guī)、陽光公開、群眾至上,堅持‘一把尺子’量到底,嚴(yán)格執(zhí)行城市更新安置補償實施意見、村居安置用地實施細則,這是贏得群眾支持的關(guān)鍵。”
“大院圍墻拆的時候,不遠處的路邊站滿了居民。墻體每‘轟隆’一聲倒下,人群中就會發(fā)出一陣拍手叫好聲。真沒想到,還不到一年,路通了,學(xué)校與公園都完成了擴建,新的住宅小區(qū)、菜市場、老年大學(xué)等項目也緊鑼密鼓開建了,大伙兒心里真亮堂?。?rdquo;置身東辛公園,指著周邊煥然一新的城市街景,孔慶英滿臉陽光。
千方百計解決百姓的“煩心事”,一心一意提升城市品質(zhì)。“東辛片區(qū)內(nèi)油田廠礦大院完成‘退城入園’后,勝利油田9個新廠區(qū)投入使用,21萬平方米的職工限價房建成入住。”曲建仿介紹。
公共服務(wù)資源關(guān)系到城市“容顏”,影響著居民的幸福指數(shù)。“我們堅持便民導(dǎo)向,布局完整社區(qū),將保障公共利益放在突出位置,推動更新思路由‘拆改留’轉(zhuǎn)向‘留改拆’,采取‘一平方’工程,盤活邊角地、夾心地等零星地塊,推動微更新。同時,按照‘15分鐘生活圈’標(biāo)準(zhǔn),推動教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)網(wǎng)點化、分散化布局,組建16個義務(wù)教育集團,整合8家優(yōu)質(zhì)油地醫(yī)療機構(gòu)成立3家區(qū)級醫(yī)院,并引入專業(yè)機構(gòu)嵌入社區(qū)搭建‘一網(wǎng)、N中心、多站點’的普惠智慧醫(yī)養(yǎng)服務(wù)體系。”茍宏水介紹。
孔慶英發(fā)現(xiàn),家門口的公園不但擴了面積,風(fēng)景也愈加美麗,不久前,還修建了水面廊道、涼亭等景觀。東營區(qū)將“公園城市”理念融入城市更新全過程,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批城市公園、口袋公園、街頭游園,全力打造公園城市典范。“每天晚飯后,我便約著三五個好友,到公園里漫步,這是一種享受。”孔慶英笑道。
“目前,東營區(qū)公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達到92%,‘300米見綠、500米見園’的目標(biāo)正在實現(xiàn)。未來,我們將堅持生態(tài)導(dǎo)向創(chuàng)建公園城市,讓‘家門口’公園成為油城新標(biāo)配,‘加碼’百姓幸福感。”茍宏水表示。