5月18日，國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于同意民政部擴大內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點的批復(fù)，北京位列其中，這意味著，劉先生和李女士只要其中一方有北京居住證，就能夠在北京辦理結(jié)婚登記了。

對于婚姻登記“跨省通辦”，網(wǎng)友們普遍表示，可以讓居民更加方便，還能減少騙婚、重婚的可能。“隨著民政部門對婚姻登記信息的聯(lián)網(wǎng)普及，在一地辦理登記，又到另一地再次辦理已幾乎不可能。目前我們遇到的案件中涉及重婚罪的，事實婚姻的相關(guān)案例占大多數(shù)。”福建信實律師事務(wù)所律師謝依寧表示。

婚姻登記“跨省通辦” 試點地區(qū)擴大至21個

5月18日，國務(wù)院公開發(fā)布了關(guān)于同意民政部擴大內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點的批復(fù)。同意擴大內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點，調(diào)整后，在北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、廣東、廣西、海南、重慶、四川、陜西、寧夏等21個省(自治區(qū)、直轄市)實施結(jié)婚登記和離婚登記“跨省通辦”試點。

國務(wù)院批復(fù)，在試點地區(qū)，相應(yīng)暫時調(diào)整實施《婚姻登記條例》第四條第一款、第十條第一款的有關(guān)規(guī)定。調(diào)整后，雙方均非本地戶籍的婚姻登記當事人可以憑一方居住證和雙方戶口簿、身份證，在居住證發(fā)放地婚姻登記機關(guān)申請辦理婚姻登記，或者自行選擇在一方常住戶口所在地辦理婚姻登記。

而該試點期為自批復(fù)之日起2年。

國務(wù)院同時要求，在試點過程中，民政部要指導(dǎo)試點地區(qū)進一步加強婚姻登記管理信息系統(tǒng)升級改造，著力提升婚姻登記信息化水平；編制婚姻登記辦事指南，開展婚姻登記“跨省通辦”實務(wù)培訓(xùn)，依法有序開展試點工作。

只要一方有居住證

可在當?shù)孛裾洲k理婚姻登記

生活在陜西西安的翟女士今年想和男朋友登記結(jié)婚，但是她的戶口還在老家山西，男朋友的戶口也不在西安。不過，兩年前西安就已實施結(jié)婚登記“跨省通辦”試點，因此在辦理結(jié)婚登記時，翟女士和男朋友不需要回老家，在西安就可以。

“雙方戶籍都不在西安也沒問題，但是需要有當事一方在西安的居住證，以及雙方的戶口本、身份證。”5月18日，西安碑林區(qū)民政局婚姻登記處工作人員對成都商報－紅星新聞記者表示，在西安市任何一個區(qū)的婚姻登記處都可辦理。

記者注意到，此次擴大內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點，是建立在2021年6月的婚姻登記“跨省通辦”試點基礎(chǔ)之上的，陜西西安就是當時實施婚姻登記“跨省通辦”的地區(qū)。

2021年5月，民政部曾發(fā)布消息稱，經(jīng)國務(wù)院批準，民政部將在遼寧、山東、廣東、重慶、四川實施結(jié)婚登記和離婚登記“跨省通辦”試點，在江蘇、河南、湖北武漢、陜西西安實施結(jié)婚登記“跨省通辦”試點。試點期限為2021年6月1日至2023年5月31日。

而此次擴大，將結(jié)婚登記和離婚登記的試點省份由此前的5個擴大到21個省(自治區(qū)、直轄市)。

試點之前，根據(jù)《婚姻登記條例》第四條第一款規(guī)定，內(nèi)地居民結(jié)婚，男女雙方應(yīng)當共同到一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關(guān)辦理結(jié)婚登記。根據(jù)第十條第一款規(guī)定，內(nèi)地居民自愿離婚的，男女雙方應(yīng)當共同到一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關(guān)辦理離婚登記。

“跨省通辦” 能否減少重婚？

律師：現(xiàn)在重婚案多為不登記的事實婚姻

對于試點婚姻登記“跨省通辦”，有網(wǎng)友表示此舉可減少重婚、騙婚現(xiàn)象。

據(jù)民政部2012年的消息，當年6月底，全國已實現(xiàn)婚姻登記信息聯(lián)網(wǎng)目標。

對于登記“跨省通辦”后是否會遏制騙婚重婚的問題，2021年5月，時任民政部信息中心總工程師的王興玲在接受新華社采訪時表示，民政部將強化婚姻登記全國聯(lián)網(wǎng)審查，保證婚姻登記的準確性。民政部將指導(dǎo)各級婚姻登記機關(guān)配置人臉識別、指紋采集比對、身份證讀卡器等技術(shù)設(shè)備，提高婚姻當事人個人信息比對的準確性。

福建信實律師事務(wù)所律師、家事法律團隊發(fā)起人謝依寧告訴記者，目前還會遇到和涉及重婚罪的相關(guān)案件。“但是由于目前在技術(shù)和實踐上，民政等相關(guān)部門已經(jīng)基本實現(xiàn)了婚姻登記信息全國聯(lián)網(wǎng)，所以在一地辦理登記，又到另一地再次辦理的情況已經(jīng)幾乎不可能實現(xiàn)。”

謝依寧說，目前遇到的重婚罪相關(guān)案例主要有兩類：一類是當事人是在婚姻登記信息全國聯(lián)網(wǎng)前，在一地登記，又在另一地再次登記的；另一類就是涉事實婚姻而重婚的，這些人并沒有在民政等部門登記，但是存在事實婚姻而重婚，這一類現(xiàn)在占絕大多數(shù)。

記者通過裁判文書網(wǎng)查詢了近年來各地法院對重婚罪案件的相關(guān)判例，其中多數(shù)為謝依寧律師所提到的兩種情況。例如湖南省新化縣人民法院在今年4月對易某某重婚罪的一審判決案件中，易某某于2010年曾與謝某登記結(jié)婚并育有3子女，但易某某2017年后又與鄒某某以夫妻名義共同生活并育有1女，直到2021年鄒某某知道易某某并未與謝某離婚。法院認為，被告人易某某有配偶仍與他人以夫妻名義共同生活，其行為已構(gòu)成重婚罪，一審易某某被判處有期徒刑六個月，緩刑一年。

謝依寧認為，婚姻登記“跨省通辦”試點地區(qū)擴大的益處除了避免騙婚、重婚可能，最重要是解決了很多在戶籍地外生活的人辦理婚姻登記事項的難度。“這也符合我國的國情，現(xiàn)在我國流動人口比較多，在戶籍地外生活也很普遍，‘跨省通辦’在很大程度上降低了這部分人的辦事成本。”