“截至2022年底，我國發(fā)明專利有效量達(dá)421.2萬件，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)9.4件；有效商標(biāo)注冊量達(dá)4267.2萬件；累計批準(zhǔn)地理標(biāo)志產(chǎn)品2495個，核準(zhǔn)地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊7076件；集成電路布圖設(shè)計累計發(fā)證6.1萬件。”日前，國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨在2023年全國知識產(chǎn)權(quán)局局長會議上介紹，2022年我國牢固確立了知識產(chǎn)權(quán)大國地位，知識產(chǎn)權(quán)有力支撐了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
申長雨還表示，我國發(fā)明專利平均審查周期由2012年的22.6個月壓減至目前的16.5個月，高價值發(fā)明專利審查周期壓減至13個月，商標(biāo)注冊平均審查周期從10個月壓減至4個月，提前完成國務(wù)院確定的審查周期壓減五年目標(biāo)任務(wù)，為知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造提供了有力支撐。
2022年共授權(quán)發(fā)明專利79.8萬件，加強知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護
申長雨介紹，2022年我國克服疫情影響，保障審查進(jìn)度，加快法律法規(guī)完善，成功打贏專利審查提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)，有力推動了知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展：全年共授權(quán)發(fā)明專利79.8萬件，注冊商標(biāo)617.7萬件，完成了審查周期壓減目標(biāo)任務(wù)。
“2022年我國加強知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護，法律法規(guī)日趨完備，優(yōu)化了創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境。”申長雨介紹，我國持續(xù)推進(jìn)《專利法實施細(xì)則》和《專利審查指南》配套修改，完成商標(biāo)法及其實施條例新一輪修改論證征求意見稿，推進(jìn)《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》修訂，形成地理標(biāo)志統(tǒng)一立法宗旨和框架，研究論證完善集成電路布圖設(shè)計保護法規(guī)制度。
“北京、江蘇、浙江等地還開展了知識產(chǎn)權(quán)綜合立法，廣東發(fā)布全國首部地理標(biāo)志保護地方法規(guī)。”申長雨說。
2022年我國還強化了知識產(chǎn)權(quán)行政保護。國家知識產(chǎn)權(quán)局的數(shù)據(jù)顯示，2022年全年我國辦理專利侵權(quán)糾紛行政案件5.8萬件，同比增長16.8%；辦理維權(quán)援助申請7.1萬件，受理糾紛調(diào)解8.8萬件。
“國家知識產(chǎn)權(quán)局還與市場監(jiān)管總局共同牽頭完成了北京冬奧會、冬殘奧會知識產(chǎn)權(quán)保護任務(wù)，簽署知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護工作備忘錄。”申長雨說。
全年專利商標(biāo)質(zhì)押融資額達(dá)4868.8億元，全國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值14.3萬億元
知識產(chǎn)權(quán)要轉(zhuǎn)化運用，才能產(chǎn)生更大價值。“2022年，我國繼續(xù)深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。全年專利商標(biāo)質(zhì)押融資額達(dá)4868.8億元，連續(xù)三年保持40%以上增長。”申長雨介紹，2022年我國知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，全國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到14.3萬億元，占GDP比重12.4%。知識產(chǎn)權(quán)使用費進(jìn)出口總額累計達(dá)2.19萬億元，年均增長13.7%。知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資十年增長超10倍，邁上4000億元臺階。全球最具價值品牌500強中，中國占84個，十年增長52個，總價值達(dá)1.6萬億美元。地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用市場主體超2.3萬家，地理標(biāo)志產(chǎn)品年直接產(chǎn)值超7000億元。
“2022年，國家知識產(chǎn)權(quán)局還開展知識產(chǎn)權(quán)強鏈護鏈行動，深度服務(wù)科技自立自強，支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”申長雨說，“2022年，我局會同工業(yè)和信息化部出臺知識產(chǎn)權(quán)助力‘專精特新’中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展舉措；聯(lián)合教育部、科技部等開展‘百校千項’高價值專利培育轉(zhuǎn)化行動；面向重點產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)104家國家級專利導(dǎo)航服務(wù)基地。”
“我國還在18個省份開展專利開放許可試點，推動1000余家高校、科研院所和大型企業(yè)開放2.1萬件專利，精準(zhǔn)匹配6.1萬家中小企業(yè)。”申長雨說，比如湖北上線專利轉(zhuǎn)化運用平臺，黑龍江、青海運用專利導(dǎo)航強化重點產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展。
“國際方面，知識產(chǎn)權(quán)有力服務(wù)對外開放大局。”申長雨介紹，2022年我國深度參與世界知識產(chǎn)權(quán)組織框架下的大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)、遺傳資源等國際規(guī)則制定，加入海牙協(xié)定并于2022年5月5日生效，目前國內(nèi)企業(yè)已通過海牙途徑提交外觀設(shè)計國際申請超千件；在順利實現(xiàn)244個中歐地理標(biāo)志產(chǎn)品互認(rèn)互保的基礎(chǔ)上，完成第二批350個產(chǎn)品清單公示。
讓誠實守信者安心經(jīng)營，讓侵權(quán)違法者付出代價
2023年是實施知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要和“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)如何更好更快發(fā)展？
申長雨表示，2023年我國將加強7個方面重點工作：一是完善保護和激勵創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)法律制度，提高知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和效率，更好規(guī)范專利、商標(biāo)申請秩序。二是全面落實知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要和“十四五”規(guī)劃，有力服務(wù)國家關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，更好支撐國家區(qū)域和行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實施。三是加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作體系建設(shè)，深化知識產(chǎn)權(quán)“全鏈條”保護，強化知識產(chǎn)權(quán)安全保障能力。四是提升創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)綜合運用能力，完善知識產(chǎn)權(quán)市場化運營機制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。五是實施知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程，強化公共服務(wù)數(shù)字化支撐，持續(xù)加大知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)監(jiān)管和自律力度，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。六是進(jìn)一步提升在多邊平臺的影響力，主動參與國際規(guī)則制修訂，穩(wěn)步推進(jìn)新形勢下的國際交往。七是強化人才隊伍建設(shè)，加大文化宣傳力度，加強理論研究，為科學(xué)決策和政策制定提供有力支撐。
“知識產(chǎn)權(quán)一頭連著創(chuàng)新、一頭連著市場，是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系的重要內(nèi)容。我國要把加強知識產(chǎn)權(quán)保護作為完善產(chǎn)權(quán)保護制度最重要的內(nèi)容和提高中國經(jīng)濟競爭力最大的激勵，依法平等保護各類市場主體的知識產(chǎn)權(quán)，堅決懲處知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為，破除地方保護主義，促進(jìn)構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，讓創(chuàng)新創(chuàng)造者勞有所得，讓誠實守信者安心經(jīng)營，讓侵權(quán)違法者付出代價，助力營造公平競爭、健康有序的市場環(huán)境。”申長雨說。
