一張執(zhí)法證，承載著行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性和公信力。然而，一段時間以來，由于缺乏規(guī)范管理，一些地方和部門制發(fā)的執(zhí)法證件樣式不統(tǒng)一，影響了執(zhí)法權(quán)威和公信力，還有的部門執(zhí)法證件制發(fā)、監(jiān)督和管理制度不完善，影響了行政執(zhí)法的規(guī)范性。為此，司法部2020年印發(fā)通知，就全國統(tǒng)一行政執(zhí)法證件標(biāo)準(zhǔn)樣式作出規(guī)范，并要求各地區(qū)、各部門于2022年底前按照標(biāo)準(zhǔn)樣式完成行政執(zhí)法證件換發(fā)工作?！斗ㄖ握ㄔO(shè)實施綱要（2021—2025年）》也提出“統(tǒng)一行政執(zhí)法人員資格管理”，要求“完善相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)”。行政執(zhí)法證件標(biāo)準(zhǔn)樣式全國統(tǒng)一，成為嚴(yán)格行政執(zhí)法、推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要舉措。
持證上崗、亮證執(zhí)法，這既是我國相關(guān)法律的硬性要求，也是推行行政執(zhí)法公示制度的基本要求。行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為關(guān)乎人民群眾切身利益，既要嚴(yán)格執(zhí)法，也要善于執(zhí)法，進(jìn)而推動全民守法。因此，要加強行政執(zhí)法人員資格管理，提升行政執(zhí)法人員素質(zhì)和依法行政能力，行政執(zhí)法證件的規(guī)范管理就顯得更加必要。行政執(zhí)法人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、采取強制措施和強制執(zhí)行、送達(dá)執(zhí)法文書等執(zhí)法活動時，必須主動出示執(zhí)法證件、表明身份。同時，執(zhí)法證件的迭代升級，也體現(xiàn)了數(shù)字政府建設(shè)的成效，有利于執(zhí)法公開、執(zhí)法公示，推動法治政府建設(shè)。
執(zhí)法證也是“普法證”，執(zhí)法程序越完善、執(zhí)法行為越規(guī)范，法治信仰的基礎(chǔ)就越牢固。正如許多基層執(zhí)法工作者所經(jīng)歷的那樣，在執(zhí)法過程中，向當(dāng)事人把相關(guān)政策和法律法規(guī)解釋清楚，更容易得到當(dāng)事人的理解和配合，執(zhí)法的效率也會更高。這充分說明，在法治實踐中同群眾保持良性互動，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，才能讓每一次行政執(zhí)法都成為一堂生動的法治實踐課。
推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，確保相關(guān)法律法規(guī)得到有效實施，還有很多工作要做。當(dāng)前，許多地方正以啟用新版行政執(zhí)法證為契機(jī)，進(jìn)一步加強行政執(zhí)法人員資格管理工作，提升行政執(zhí)法人員的能力素質(zhì)和隊伍規(guī)范化管理水平。隨著嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的要求落實到每一項執(zhí)法活動、每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)，法治信仰必將更好浸潤人心。
