陜西西安，大唐西市絲路文旅特色小鎮(zhèn)，依托唐長安西市原址再建，將盛唐文化和絲路文化融于特色建筑、特色產(chǎn)品、特色演藝和特色餐飲，年旅游收入超10億元。
特色小鎮(zhèn)建設，對經(jīng)濟轉型升級和新型城鎮(zhèn)化建設具有重要意義。2021年國家發(fā)展改革委等10部門出臺《全國特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展導則》以來，國家發(fā)展改革委滾動組織開展規(guī)范糾偏和“回頭看”工作，全面摸排處置特色小鎮(zhèn)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，推動建設發(fā)展特色小鎮(zhèn)的觀念逐步回歸理性，特色小鎮(zhèn)總體進入規(guī)范健康發(fā)展軌道。
從“一哄而上”轉向理性發(fā)展，特色小鎮(zhèn)嚴控數(shù)量。各地逐步樹立起“少而精”觀念，特色小鎮(zhèn)數(shù)量進一步減少。2021年底，各省份清單內共保留特色小鎮(zhèn)1230個，七成省份的特色小鎮(zhèn)數(shù)量少于50個。
從抓數(shù)量轉向抓質量，特色小鎮(zhèn)質量有效提升，涌現(xiàn)出一批精品特色小鎮(zhèn)。根據(jù)初步調查結果，1230個特色小鎮(zhèn)單個吸納就業(yè)平均約6000人，特色產(chǎn)業(yè)投資占總投資比例平均約70%，累計完成投資平均約59億元，年繳納稅收平均約2.8億元。
從學表象轉向學本質，特色小鎮(zhèn)建設更具特色。各地逐步探索出符合自身實際的發(fā)展路徑。如江蘇、浙江、福建等東部發(fā)達地區(qū)依托塊狀經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟發(fā)達的優(yōu)勢，發(fā)展形成一批先進制造類和科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設計、數(shù)字經(jīng)濟等現(xiàn)代服務類特色小鎮(zhèn)。吉林、湖南、四川等地依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎，發(fā)展形成一批三產(chǎn)融合類特色小鎮(zhèn)。
從重命名轉向重管控，特色小鎮(zhèn)監(jiān)管進一步強化。各地健全特色小鎮(zhèn)管理機制，持續(xù)開展監(jiān)測監(jiān)督監(jiān)管，以嚴守合規(guī)用地、生態(tài)環(huán)保、債務防控、“房住不炒”、安全生產(chǎn)等“五條底線”為重點監(jiān)管事項，對特色小鎮(zhèn)建設中的不規(guī)范行為進行限期整改，性質嚴重的立即嚴肅查辦處理，各省份清單內特色小鎮(zhèn)違反“五條底線”的現(xiàn)象基本消除。
為動態(tài)摸排清理特色小鎮(zhèn)發(fā)展中的風險性苗頭性問題，近期國家發(fā)展改革委又開展了新一輪大數(shù)據(jù)篩查工作，部署有關省份針對搜索發(fā)現(xiàn)的問題線索，赴實地逐一核查，一經(jīng)查實立即開展整改處置。
“我們將堅持‘一張清單管到底’，不斷鞏固規(guī)范糾偏成果，確保特色小鎮(zhèn)建設嚴守‘五條底線’，確保特色小鎮(zhèn)在規(guī)范健康發(fā)展軌道上穩(wěn)步前行。”國家發(fā)展改革委規(guī)劃司有關負責人表示。
