督察組表示，一些地方和部門對自治區(qū)生態(tài)環(huán)境的重要性、脆弱性認(rèn)識不足，存在“重發(fā)展、輕保護(hù)”情況，盲目上馬“兩高”項(xiàng)目管控不力。準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2018年以來招商落戶6家違法的高耗能虛擬貨幣“挖礦”企業(yè)。2021年12月，自治區(qū)發(fā)展改革委違規(guī)為7個未按要求達(dá)到能耗先進(jìn)水平的在建項(xiàng)目出具節(jié)能審查復(fù)核意見。
督察組指出，自治區(qū)重點(diǎn)區(qū)域大氣污染問題突出。“烏昌石”區(qū)域（烏魯木齊市、昌吉回族自治州局部、石河子市和五家渠市）相關(guān)市州及部門同防同治工作落實(shí)不到位，落實(shí)減煤控煤不力，重污染天氣應(yīng)急打折扣。烏魯木齊市、昌吉回族自治州有134家涉氣企業(yè)未納入重污染天氣應(yīng)急減排清單。
督察組指出，自治區(qū)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)不力，重點(diǎn)河湖生態(tài)流量保障不力。昌吉回族自治州寶明礦業(yè)公司石長溝礦區(qū)違法占用天然牧草地2.3萬畝，選礦廢水直排外環(huán)境。伊犁哈薩克自治州金川礦業(yè)等3家公司違法占用草原1.1萬余畝。相關(guān)地州林草部門排查違法征占用草原流于形式，伊犁哈薩克自治州基礎(chǔ)數(shù)據(jù)混亂、底數(shù)不清。阿勒泰地區(qū)100余家企業(yè)及旅游項(xiàng)目違法占用草原問題未納入排查清單。艾比湖流域內(nèi)奎屯等縣市常年超指標(biāo)用水，奎屯河已基本無水注入艾比湖。博斯騰湖的河湖自然連通被破壞，塔里木河流域管理局未按要求向博斯騰湖輸水。
督察認(rèn)為，兵團(tuán)一些師市和部門推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)的內(nèi)生動力不強(qiáng)，一些督察整改工作不到位，一些重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)不到位，生態(tài)保護(hù)修復(fù)存在差距。兵團(tuán)“十四五”擬投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)的23個“兩高”項(xiàng)目中，有16個未經(jīng)批復(fù)即開工建設(shè)。一師阿拉爾市天盈石油化工、十三師新星市大安特種鋼、四師可克達(dá)拉市綠華糖業(yè)、七師胡楊河市疆潤化工材料等企業(yè)存在較為嚴(yán)重的環(huán)境違法問題。兵團(tuán)人工防護(hù)林退化較為嚴(yán)重，退化面積達(dá)67.3萬畝，退化率為38.7%。
自治區(qū)和兵團(tuán)高度重視此次督察工作，邊督邊改、立行立改，解決了一批群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題。截至2022年4月底，督察組交辦的2064件群眾舉報問題基本已辦結(jié)或階段辦結(jié)，責(zé)令整改468家，立案處罰179家，立案偵查6件，約談88人，問責(zé)64人。
督察要求，自治區(qū)和兵團(tuán)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路。嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目進(jìn)新疆，遏制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬。持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，推動環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。強(qiáng)化水資源剛性約束，加強(qiáng)草原、濕地、防護(hù)林、胡楊林等生態(tài)保護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)自然保護(hù)地保護(hù)，科學(xué)合理明確卡拉麥里山有蹄類野生動物自然保護(hù)區(qū)范圍。牢固樹立“兵地一盤棋”思想，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理的綜合效能。高度重視群眾環(huán)境信訪問題辦理，切實(shí)解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境問題。對失職失責(zé)問題，要責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)一步深入調(diào)查，厘清責(zé)任，嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效問責(zé)。對需要開展生態(tài)環(huán)境損害賠償或需要提起公益訴訟的，按有關(guān)規(guī)定辦理。
督察組還對發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題進(jìn)行了梳理，已按有關(guān)規(guī)定移交自治區(qū)和兵團(tuán)處理。
