確保學生資助基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不重不漏

學生資助管理工作，是落實學生資助政策、促進教育公平的基礎(chǔ)性工作。為進一步規(guī)范和加強學生資助管理工作，不斷提升學生資助精準化水平，更好落實學生資助政策，財政部、教育部、人力資源社會保障部、人民銀行四部門辦公廳26日聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于進一步規(guī)范和加強學生資助管理工作的通知》，就進一步提高認定精準度、規(guī)范直達資金管理、增加資金發(fā)放渠道等做出明確規(guī)定。

在提高認定精準度方面，通知要求，各地教育、人力資源社會保障部門要會同有關(guān)部門按照實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的有關(guān)要求，結(jié)合當?shù)貙嶋H，進一步完善和明確家庭經(jīng)濟困難學生認定標準和工作程序，確保符合條件的家庭經(jīng)濟困難學生都能享受到相應(yīng)資助。

在認定家庭經(jīng)濟困難學生時，要向特殊困難群體傾斜，對原建檔立卡貧困家庭學生、最低生活保障家庭學生、特困供養(yǎng)學生、孤兒、烈士子女、家庭經(jīng)濟困難殘疾學生及殘疾人子女等特殊困難群體要重點予以保障，各地可結(jié)合實際給予較高檔次（標準）資助。各地要對防止返貧動態(tài)監(jiān)測中“邊緣易致貧戶”“因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶”家庭的學生予以關(guān)注，根據(jù)學生資助有關(guān)規(guī)定和實際情況及時納入資助保障范圍。

目前，學生資助補助經(jīng)費轉(zhuǎn)移支付已按照有關(guān)規(guī)定列入財政直達資金范圍。通知要求各地財政部門要會同相關(guān)部門完善學生資助直達資金分配審核流程，加強資助資金預(yù)算編制、備案、分配、撥付、使用、發(fā)放等管理，及時將相關(guān)信息導(dǎo)入直達資金監(jiān)控系統(tǒng)，加強日常跟蹤監(jiān)控和糾錯糾偏，不斷提高預(yù)算執(zhí)行效率。

根據(jù)有關(guān)要求，高中階段學生國家助學金通過中職學生資助卡和普通高中學生資助卡發(fā)放。為減輕學生辦卡負擔，通知明確，高中階段國家助學金可增加社會保障卡等渠道發(fā)放。

各地教育、人力資源社會保障等部門要進一步完善全國學生資助管理信息系統(tǒng)、全國技工院校信息管理系統(tǒng)，堅持“誰采集、誰負責；誰報送、誰負責；誰審核、誰負責”原則，確保學生資助基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實準確、不重不漏。要完善部門聯(lián)動機制，加強受助學生信息跨部門、跨地區(qū)、跨教育階段的比對查重。要提高信息系統(tǒng)風險防控能力，加強學生資助信息安全管理，規(guī)范數(shù)據(jù)應(yīng)用，確保學生資助信息等隱私敏感數(shù)據(jù)得到保護。

為加強監(jiān)督管理，通知強調(diào)，各地教育、人力資源社會保障等部門要嚴格核查學校辦學資質(zhì)，規(guī)范學生學籍管理，堅決杜絕“雙重學籍”、超學制年限資助等問題，加強對“一校兩牌”“聯(lián)合招生”“學籍異動”等情況的監(jiān)管。省級教育、人力資源社會保障部門要推動省市縣每年定期開展學生資助核查工作，及時掌握資助政策落實情況。各級教育督導(dǎo)部門要加強督導(dǎo)，將資助資金發(fā)放情況納入日常督導(dǎo)范圍。對于擠占挪用、弄虛作假套取學生資助資金等違法違規(guī)行為，要按有關(guān)法律法規(guī)追究責任、嚴肅處理。（記者 曲哲涵）