江蘇泰州：“雙減”之后這么辦

教育改革不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。針對上好學(xué)難、學(xué)生負(fù)擔(dān)重、家長普遍焦慮等痛點(diǎn)，今年以來，江蘇省泰州市在嚴(yán)格落實(shí)“雙減”政策基礎(chǔ)上，新出臺一系列改革舉措，全面培育基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)生態(tài)，把教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略細(xì)化為長效機(jī)制，切實(shí)提升學(xué)生幸福感、家長獲得感、教師成就感。

直擊痛點(diǎn)，提升學(xué)生、家長獲得感

下午3點(diǎn)多，在泰州市姜堰區(qū)實(shí)驗小學(xué)教育集團(tuán)北街南校區(qū)，操場上，高年級學(xué)生正進(jìn)行籃球訓(xùn)練；教室里，國際象棋、合唱、陶笛、古箏等社團(tuán)活動精彩紛呈。

集團(tuán)校長高金鳳介紹，學(xué)校提供強(qiáng)基固本“基礎(chǔ)餐”、品味經(jīng)典“自助餐”以及張揚(yáng)個性“定制餐”三種類型的課后服務(wù)，孩子們可以完成作業(yè)、拾遺補(bǔ)缺，也可以參加82個音體美興趣社團(tuán)。全校7000余名學(xué)生，近九成參與課后服務(wù)。

針對校外培訓(xùn)熱、放學(xué)時間早等問題，今年上半年，泰州在重拳治理規(guī)范學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的同時，全面推進(jìn)中小學(xué)課后服務(wù)，加強(qiáng)校內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源供給。截至9月，全市小學(xué)生課后服務(wù)參與率近八成，初中生接近100%。

今年3月，泰州對1.6萬名教師、16萬名家長開展的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，全面實(shí)施校內(nèi)課后服務(wù)后，七成受訪者反映學(xué)生最顯著的變化是按時完成作業(yè)，四成反映成績有所提高，三成反映性格更加陽光和自信。

除了全面落實(shí)“雙減”，泰州還力促優(yōu)質(zhì)教育資源尤其是優(yōu)質(zhì)師資均衡配置。來自百年名校泰州市實(shí)驗小學(xué)的名師嚴(yán)衛(wèi)娟，兩年前來到地處城郊接合部的東校區(qū)任教，帶動一批青年教師成長。

“有名師在，東校區(qū)逐漸獲得周邊家長認(rèn)可，六年前是一所只有幾十名學(xué)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)，現(xiàn)在每年招生超過500人。”校長丁正后說。

泰州市教育局局長萬永良介紹，泰州已實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)全覆蓋，通過落實(shí)教師交流剛性機(jī)制，全市義務(wù)教育階段教師交流比例超過四分之一，其中骨干教師交流比例超過三分之一。“十四五”期間，泰州將建設(shè)中小學(xué)幼兒園206所，新增學(xué)位超過13萬個。

“教育改革要牢牢把握校內(nèi)外關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合治理優(yōu)化教育生態(tài)，切實(shí)提升群眾獲得感、社會認(rèn)同感。”萬永良說。

固本鑄魂，培育合格健康“接班人”

“傳承著紅色基因，踏尋著先輩足跡。我們要不忘初心，繼續(xù)向前進(jìn)。”在特級戰(zhàn)斗英雄楊根思的故鄉(xiāng)，根思小學(xué)的師生正在誦讀《英雄宣言》。

泰州曾是新四軍根據(jù)地，紅色土壤豐厚。當(dāng)?shù)貙⑻厣Y源融入學(xué)生生活實(shí)踐、教師課堂教學(xué)和校園文化建設(shè)各環(huán)節(jié)，引導(dǎo)青少年扣好人生第一?？圩印?/p>

在江蘇省姜堰中學(xué)，每周都有一節(jié)“土壤課”。校長孫友新介紹，通過與高?？蒲性核步ㄍ寥缹?shí)驗室，運(yùn)用陶藝、理化分析、生物栽培等授課形式，培育學(xué)生的鄉(xiāng)土認(rèn)同和家國情懷。

貫徹“健康第一”教育理念，泰州將開足開齊體育課作為身體素質(zhì)監(jiān)測的一票否決事項。

“學(xué)校出臺新規(guī)，視力不合格或者連續(xù)兩學(xué)期呈下降趨勢的學(xué)生不能評優(yōu)，學(xué)生視力篩查結(jié)果與教師考核掛鉤。”姜堰區(qū)東橋小學(xué)鳳凰園校區(qū)校長陳志峰表示，一年來，通過增加課上遠(yuǎn)望次數(shù)、戶外活動時間等舉措，全校總體近視率下降13%。

今年是泰州中考體育改革第一年，男生引體向上從選考改為必考。全市成績顯示，超過四成的初三考生拿到滿分。

在江蘇省泰州中學(xué)學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)中心，記者看到一張“言辭驚悚”的留言卡：“謝謝老師對我的幫助，如果沒有您每次的傾聽與回答，說不定我的墳頭草都三尺高了。”

“中心每學(xué)期接待學(xué)生心理咨詢近300例。不是所有學(xué)生都能成績拔尖，我們引導(dǎo)每名學(xué)生找到適合自己的發(fā)展路徑，合理積極自我評價，做陽光向上的人。”專職心理教師沈巖說。

系統(tǒng)改革，完善“教育優(yōu)先”長效機(jī)制

教育優(yōu)先優(yōu)質(zhì)發(fā)展，不能停留于口號。泰州市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、宣傳部部長劉霞表示，錨定“讓孩子們都能上好學(xué)”的目標(biāo)，針對老師家長反映最強(qiáng)烈的問題，泰州通過系統(tǒng)改革，破除制約教育發(fā)展的深層次障礙，為學(xué)校松綁、為教師賦能、為家長減壓、為孩子減負(fù)。

教育優(yōu)先，規(guī)劃先行。泰州市自然資源和規(guī)劃局副局長丁曉鵬介紹，全市教育設(shè)施布局規(guī)劃已優(yōu)先納入國土空間規(guī)劃，教育用地在哪里、每年新建多少、責(zé)任主體是誰、資金哪里來都一清二楚，確保教育設(shè)施規(guī)劃剛性執(zhí)行。

推進(jìn)教育綜合改革，激發(fā)教師動力是關(guān)鍵。泰州市人力資源和社會保障局副局長喬和平表示，為吸引更多優(yōu)秀人才從教，泰州開辟特設(shè)崗位，破解結(jié)構(gòu)性缺編難題；統(tǒng)籌義務(wù)教育階段職稱，重點(diǎn)培養(yǎng)青年骨干教師。

泰州市教育局副局長董健介紹，目前泰州已形成覆蓋所有教育崗位的表彰體系，“只要展現(xiàn)出能力水平、成為榜樣示范，都有機(jī)會得到褒獎。”

“再難不能難教育，再窮不能窮教師。”泰州市財政局副局長張金濤說，堅持“當(dāng)前可承受、未來可持續(xù)”原則，泰州優(yōu)先保障教育支出——全市中小學(xué)幼兒園在編教師獎勵性補(bǔ)貼參照公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)，建立同步增長機(jī)制；按義務(wù)教育120%、高中150%核增教師獎勵性績效，重點(diǎn)向一線教師和班主任傾斜……

教育改革投入大、見效慢，并非立竿見影的顯績。“越是如此，越考驗基層干部的政績觀。我們將以‘功成不必在我，功成必定有我’的擔(dān)當(dāng)抓教育，立德樹人、為黨育人，培養(yǎng)更多報效祖國、建設(shè)家鄉(xiāng)的有用人才。”泰州市委書記朱立凡說。（記者凌軍輝、陳席元）