嘉實(shí)綴綠蔓，涼湍瀉清聲。貴州在撕下千年絕對(duì)貧困標(biāo)簽后迅速邁開(kāi)高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)實(shí)步伐：鄉(xiāng)村振興、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明、改革開(kāi)放整體推動(dòng)，新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化“開(kāi)枝散葉”，動(dòng)力強(qiáng)勁，協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升。
新結(jié)構(gòu)：質(zhì)量統(tǒng)攬 主攻“四化”
立足黨性教育基地打造精神高地、利用交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)建設(shè)邊貿(mào)走廊、利用萬(wàn)畝林海發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村旅游……談起未來(lái)，貴州省畢節(jié)市赫章縣河鎮(zhèn)彝族苗族鄉(xiāng)黨委書(shū)記詹以香有很多打算。
詹以香是貴州廣大基層干部的一個(gè)代表。隨著脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，貴州的發(fā)展從以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，躍升到以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局的新階段，工作思路、工作抓手、工作本領(lǐng)等也因此發(fā)生較大變化，這對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是一個(gè)重大考驗(yàn)。
貴州省開(kāi)始了全力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和旅游產(chǎn)業(yè)化的新階段。推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新，新舊動(dòng)能快速轉(zhuǎn)換。城鎮(zhèn)承載容量、環(huán)境品質(zhì)、治理能力明顯提升。農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，基礎(chǔ)條件改善。盤(pán)活低質(zhì)旅游項(xiàng)目，服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
今年上半年，貴州省地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)12.1%，經(jīng)濟(jì)增速保持在合理區(qū)間，第一產(chǎn)業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)7%、15.2%；現(xiàn)代能源、先進(jìn)裝備制造等8個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，規(guī)上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)19.7%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民收入分別增長(zhǎng)10.8%和14.1%。食用菌、中藥材、水果等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量均增長(zhǎng)40%以上。
新動(dòng)能：改革深化 激發(fā)活力
時(shí)下，貴州省六盤(pán)水市水城區(qū)米籮鎮(zhèn)的2.6萬(wàn)畝獼猴桃即將進(jìn)入采摘期。51歲的米籮鎮(zhèn)村民李如明比往年多了些干勁和期待：除了在基地的務(wù)工收入和分紅，他今年還通過(guò)“返租倒包”從基地承包了10畝獼猴桃，“每畝超過(guò)1000斤所得的收入，我能得70%，管得好每畝能增收5000元。”
“政府大包大攬的產(chǎn)業(yè)沒(méi)有生命力，要讓專(zhuān)業(yè)的人干專(zhuān)業(yè)的事。”在米籮鎮(zhèn)黨委書(shū)記解磊看來(lái)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)交給政府、組織發(fā)動(dòng)群眾交給村兩委、種植交給農(nóng)戶(hù)、收購(gòu)加工交給公司、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)交給職業(yè)經(jīng)理人是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)最理想的發(fā)展模式。
貴州省委、省政府認(rèn)為，在高質(zhì)量發(fā)展的新階段，正是各類(lèi)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)主體大發(fā)展、快發(fā)展的時(shí)期，這就要求更加注重發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，充分釋放市場(chǎng)主體的活力，讓其有更大空間去發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造財(cái)富。
實(shí)施“貴人服務(wù)”行動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村全覆蓋，37個(gè)行業(yè)、2241個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全省通辦，社保、公司開(kāi)辦等446個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”。深化開(kāi)放合作，綜保區(qū)加工貿(mào)易增長(zhǎng)106.6%，國(guó)際郵件互換局進(jìn)出口郵件電商包裹達(dá)39.5萬(wàn)件，增長(zhǎng)2倍以上。跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)和跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)深入推進(jìn)，進(jìn)出口額增長(zhǎng)69.7%。
貴州省統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年以來(lái)，貴州省消費(fèi)增速已持續(xù)高于投資增速。今年上半年，全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)25.7%，高于固定資產(chǎn)投資增速22.3個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)全年最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率將提高到45%以上。
新氣象：“三感”增強(qiáng) 協(xié)調(diào)發(fā)展
民生類(lèi)重點(diǎn)支出在一般公共預(yù)算支出中占比達(dá)67.4%，其中教育、社會(huì)保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康支出分別增長(zhǎng)8.1%、23.2%、3.8%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)39.24萬(wàn)人。這是貴州上半年的“民生賬單”。
在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中，貴州扎實(shí)保障改善民生，下大力氣鞏固提升群眾增收、生態(tài)建設(shè)、安全生產(chǎn)的能力和水平，切實(shí)解決群眾的“急難愁盼”問(wèn)題，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加強(qiáng)返鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)保障，完成職業(yè)技能培訓(xùn)36.91萬(wàn)人次。深化農(nóng)村“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民”的“三變”改革，290余萬(wàn)脫貧群眾與市場(chǎng)主體建立利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。
深化生態(tài)建設(shè)。聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，持續(xù)實(shí)施大氣、水、土壤污染防治以及固廢治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治等重點(diǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)，把多彩貴州的底色擦得更亮。全省中心城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天比率達(dá)98%，地表水國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率達(dá)97.5%。
守牢安全底線。深入開(kāi)展道路交通、燃?xì)夤艿赖戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問(wèn)題整治，全省安全生產(chǎn)事故數(shù)量大幅減少。通過(guò)安排預(yù)算資金、盤(pán)活存量資產(chǎn)、資源重組等方式化解債務(wù)，有效降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
招商比以往更挑剔，不再是“撿到籃子里都是菜”，而是設(shè)了更多門(mén)檻：嚴(yán)把優(yōu)惠政策底線和環(huán)保準(zhǔn)入底線，堅(jiān)決不招環(huán)保不過(guò)關(guān)、不符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)能過(guò)剩、搞形象工程的項(xiàng)目。“能給的優(yōu)惠要給足，該守的底線不能破。”貴州省商務(wù)廳廳長(zhǎng)馬雷說(shuō)。
