農(nóng)村幸福院是由村(居)委會(huì)管理,為農(nóng)村老年人提供就餐、文化體育、休閑娛樂(lè)、日間照料等服務(wù)的村級(jí)公益性互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。近年來(lái),一些地區(qū)農(nóng)村幸福院存在責(zé)任主體不落實(shí)、管理制度不健全、保障資金不落實(shí)、發(fā)揮作用不充分等問(wèn)題。
福建省提出,全面開(kāi)展已建農(nóng)村幸福院運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀摸底排查,重點(diǎn)摸清管理模式、設(shè)施人員配備、經(jīng)費(fèi)保障、功能定位、開(kāi)放時(shí)間等情況,建立完善工作臺(tái)賬。排查過(guò)程中,各地將把農(nóng)村幸福院與一般的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施區(qū)分開(kāi)來(lái),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行“對(duì)賬銷號(hào)”管理,并在此基礎(chǔ)上,分析縣域范圍內(nèi)農(nóng)村幸福院運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀,編制改造提升計(jì)劃。同時(shí),各地著力打造一批服務(wù)特色鮮明、亮點(diǎn)突出的“一村一幸福院”示范品牌,發(fā)揮以點(diǎn)帶面作用。
對(duì)于農(nóng)村幸福院選址不當(dāng)、服務(wù)缺失的問(wèn)題,福建省提出,對(duì)地理位置偏遠(yuǎn)的農(nóng)村幸福院,要考慮置換為與村衛(wèi)生室等設(shè)施毗鄰設(shè)置,實(shí)行一體化建設(shè),滿足醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)需求。同時(shí),通過(guò)購(gòu)買農(nóng)村公益崗位、政府購(gòu)買服務(wù)等方式,為農(nóng)村幸福院配備管理服務(wù)人員,并提倡社會(huì)慈善組織、社工、社區(qū)志愿者和低齡健康老年人到幸福院提供志愿服務(wù)和老年人互助服務(wù)。