記者從北京市發(fā)改委了解到,日前北京市正式印發(fā)《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的若干措施》。作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要制度保障,該文件從首都發(fā)展戰(zhàn)略高度,提出6方面25條措施。其中包括推動農(nóng)民收入和鄉(xiāng)村治理能力雙提升,逐步消除年經(jīng)營性收入低于10萬元的集體經(jīng)濟(jì)薄弱村等。
“城鄉(xiāng)融合發(fā)展關(guān)鍵在‘融’。”北京市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人說,北京將堅(jiān)持走“大城市帶動大京郊、大京郊服務(wù)大城市”的城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。結(jié)合上述情況,北京提出突出城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補(bǔ)作用和發(fā)揮市場機(jī)制作用,保護(hù)和增進(jìn)農(nóng)民權(quán)益,讓發(fā)展成果為更多農(nóng)民所共享。
文件提出,推動農(nóng)民收入和鄉(xiāng)村治理能力雙提升,通過發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)促進(jìn)增收,開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶專項(xiàng)行動,逐步消除年經(jīng)營性收入低于10萬元的集體經(jīng)濟(jì)薄弱村;通過利益聯(lián)結(jié)促進(jìn)增收,發(fā)揮市管企業(yè)帶動作用,推廣“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“農(nóng)戶以土地、農(nóng)具入股企業(yè)”等多種聯(lián)結(jié)方式,讓農(nóng)民合理分享增值收益。
此外,該文件還從功能融合、要素融合、服務(wù)融合、產(chǎn)業(yè)融合等四個(gè)方面,提出了一系列創(chuàng)新政策。例如在促進(jìn)城鄉(xiāng)服務(wù)融合方面,將推動北京率先建成城鄉(xiāng)統(tǒng)一、覆蓋全民的社會保障體系,爭取教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等公共服務(wù)水平全國領(lǐng)先,支持農(nóng)村地區(qū)普惠性幼兒園發(fā)展,完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系等。