2020年11月，江西撫州高新區(qū)公開(kāi)招聘五級(jí)主辦工作人員的崗位表，引發(fā)網(wǎng)友熱議。
這份崗位表顯示，撫州高新區(qū)黨政辦公室、人社局、財(cái)政局、審計(jì)局等14個(gè)招聘單位的綜合崗、管理崗及綜合文稿崗等20個(gè)崗位，都標(biāo)注了要求“男性”。
隨后，有網(wǎng)友質(zhì)疑，如此招聘涉嫌就業(yè)性別歧視。今年1月10日，江西撫州高新區(qū)黨群工作部回應(yīng)稱，部分崗位之所以限制男性，綜合考慮了身體素質(zhì)與崗位工作強(qiáng)度等因素。由于工作崗位性質(zhì)特殊、環(huán)境艱苦，且需要經(jīng)常加班、從事外勤工作或奮斗在一線從事基層工作，因此設(shè)置了只限男性的條件。
這樣的“門(mén)檻”并不少見(jiàn)。某知名互聯(lián)網(wǎng)招聘平臺(tái)發(fā)布的《2020中國(guó)女性職場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》顯示，27%的女性都曾遭遇過(guò)“求職時(shí)，用人單位限制崗位性別”的情況。
江西撫州高新區(qū)黨群工作部回應(yīng)稱，此規(guī)定同時(shí)參考了國(guó)考、省考的一些做法。“建議信訪人多留意其他招考信息，考取更適合自己的崗位。”
就業(yè)性別歧視對(duì)高校女大學(xué)生尤其明顯
江西撫州高新區(qū)的回復(fù)并非毫無(wú)來(lái)由。
此前，針對(duì)國(guó)考招聘的性別側(cè)重問(wèn)題，澎湃新聞的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：2021年招錄的崗位中，除去接近平均分配性別的稅務(wù)局崗位外，還剩5776個(gè)崗位。在這些崗位中，35%的崗位標(biāo)注了偏好男性，5%的崗位寫(xiě)了偏好女性，剩下的60%沒(méi)有寫(xiě)性別偏好。
元元是微博平臺(tái)@就業(yè)性別歧視監(jiān)察大隊(duì)的志愿者。做志愿者3年以來(lái)，她切身體會(huì)到，針對(duì)女性的就業(yè)歧視細(xì)分到各行各業(yè)，是一種比較普遍的現(xiàn)象。她認(rèn)為，如果國(guó)考、省考存在一些限制女性報(bào)考的工作崗位，那其他地方的招聘也會(huì)參考。
某家大型國(guó)企的HR負(fù)責(zé)人宋強(qiáng)告訴記者，考慮到建工工作強(qiáng)度和女性的抗壓性，每年校園招聘時(shí)，HR往往會(huì)對(duì)就業(yè)中心提出“只要男性簡(jiǎn)歷”的要求。即便學(xué)校提供了部分女性求職者的簡(jiǎn)歷，也不太可能會(huì)被選中。
“基本上90%左右都是選擇男性，但不否認(rèn)有些女性也可以勝任工作。”宋強(qiáng)坦言。
我國(guó)勞動(dòng)法規(guī)定，婦女享有與男子平等的就業(yè)權(quán)利。在錄用職工時(shí)，除國(guó)家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。
但法律所起到的警示作用有限。北京中銀律師事務(wù)所高級(jí)合伙人楊保全律師在接受中青報(bào)·中青網(wǎng)記者采訪時(shí)稱，從目前來(lái)看，我國(guó)仍存在著比較嚴(yán)峻的就業(yè)性別歧視現(xiàn)象。許多用人單位鉆了法律漏洞，公然在招聘條件中明列僅限男性的要求，從而直接將女性排斥在崗位之外。
楊保全表示，這種情況在女大學(xué)生就業(yè)時(shí)表現(xiàn)得尤為突出。
據(jù)全國(guó)婦聯(lián)婦女研究所2015年在北京等地多所高校開(kāi)展的調(diào)查顯示，高達(dá)86.6%的女大學(xué)生受到過(guò)一種或多種招聘性別歧視，工科女大學(xué)生占80%以上。
很多時(shí)候，性別要求已經(jīng)成為女性求職時(shí)的第一關(guān)。@就業(yè)性別歧視監(jiān)察大隊(duì) 目前在微博上擁有近50萬(wàn)粉絲。每天，都有網(wǎng)友將用人單位招聘啟事中的“僅限男性”的要求私信他們，求舉報(bào)。
元元認(rèn)為，求職是一個(gè)雙向選擇的過(guò)程，招聘單位應(yīng)該將工作強(qiáng)度等維度量化展示。求職者可以根據(jù)自身情況進(jìn)行評(píng)估，而不應(yīng)該以性別為由淘汰整個(gè)群體。
保護(hù)女性的規(guī)定，反而成了招錄“顧慮”
在楊保全看來(lái)，職場(chǎng)性別歧視不僅表現(xiàn)在就業(yè)機(jī)會(huì)不平等，就業(yè)待遇、晉升機(jī)會(huì)等方面的同樣存在“不言自明”的差異。相對(duì)于就業(yè)前的顯性歧視，后者則更為隱蔽，也更難定性和監(jiān)管。
由于企業(yè)需要為生育女員工支付報(bào)酬費(fèi)用和保險(xiǎn)費(fèi)用、調(diào)整用工安排，他們所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)支出也較多。部分企業(yè)為了規(guī)避這類經(jīng)濟(jì)支出，而直接不招錄女性。這些原本是對(duì)女職工保護(hù)的規(guī)定卻成了企業(yè)不愿招錄女性的“顧忌”。
這并非沒(méi)有實(shí)例佐證。宋強(qiáng)告訴中青報(bào)·中青網(wǎng)記者，其單位的女性一般從事輔助性工作，不僅對(duì)應(yīng)的薪資水平較低，晉升通道也往往更為曲折。如若女性有婚育需求，單位出于對(duì)其工作精力的考量，往往在各方面做好應(yīng)對(duì)之策，“在女性98天產(chǎn)假期間，單位會(huì)培養(yǎng)一個(gè)類似于替代者的工作人員，以備不時(shí)之需。”
受勞動(dòng)法約束，用人單位不得在孕、產(chǎn)、哺三期解除或終止女職工的勞動(dòng)合同。但據(jù)宋強(qiáng)了解，一些企業(yè)會(huì)讓職工“主動(dòng)”提出辭職要求，譬如，將其調(diào)往偏遠(yuǎn)地區(qū)或崗位，在照顧家庭的需求下，被迫辭職。
這些做法在宋強(qiáng)看來(lái)十分常見(jiàn)，很多人有固化的刻板印象，比如“女性在平衡家庭和工作方面，往往會(huì)付出更多努力。”
“女性的生育成本暫時(shí)沒(méi)有社會(huì)化，企業(yè)在這方面不愿意承擔(dān)較多費(fèi)用，這是職場(chǎng)性別歧視的一個(gè)重要原因。”元元說(shuō)。
2020年兩會(huì)前，元元和志愿者團(tuán)隊(duì)向人大代表提出建議：延長(zhǎng)男性的陪產(chǎn)假，落實(shí)強(qiáng)制性產(chǎn)假。在她們看來(lái)，只有把男性的家庭付出成本提高，才能改善職場(chǎng)中的不公平現(xiàn)象，同時(shí)也能提升男性家庭育兒的責(zé)任感。
保障女性平等就業(yè)，這條路很長(zhǎng)
有媒體曾在中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)上以“就業(yè)歧視”為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，裁判年份2010年-2020年相關(guān)判決書(shū)及裁定書(shū)共152篇，而其中以就業(yè)歧視原因?yàn)榕袥Q理由的卻不到一半。
在某社交媒體上，一篇題為“被問(wèn)何時(shí)生育，怎樣回答讓面試官滿意”的支招文章，被不少網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)收藏。面對(duì)貌似“無(wú)解”的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，很多女性求職者只能選擇被動(dòng)適應(yīng)。
其實(shí)，推動(dòng)平等就業(yè)的政策是更多了。在我國(guó)的法律體系中，對(duì)女性就業(yè)方面的規(guī)定集中在保護(hù)婦女的平等權(quán)、公平就業(yè)權(quán)上。如勞動(dòng)法、就業(yè)促進(jìn)法、女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定中，都明確規(guī)定了用人單位涉嫌就業(yè)性別歧視時(shí)需要承擔(dān)的法律責(zé)任。
2019年2月，人社部、教育部等發(fā)布了《人力資源社會(huì)保障部、教育部等九部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招聘行為促進(jìn)婦女就業(yè)的通知》。其中要求，對(duì)用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布含有性別歧視內(nèi)容招聘信息的，依法責(zé)令改正；拒不改正的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的服務(wù)機(jī)構(gòu)，將吊銷人力資源服務(wù)許可證。
但在楊保全看來(lái)，我國(guó)到目前為止并沒(méi)有一部十分完善的反就業(yè)性別歧視法?，F(xiàn)在對(duì)就業(yè)性別歧視這一問(wèn)題的規(guī)定過(guò)于概括，適用性不高，在實(shí)踐中缺乏可操作性。女性遭遇性別歧視后如何舉報(bào)用人單位、舉證責(zé)任如何分配等問(wèn)題，在我國(guó)法律中體現(xiàn)并不多。
楊保全認(rèn)為，二胎生育政策的實(shí)施，無(wú)疑會(huì)對(duì)女性就業(yè)產(chǎn)生進(jìn)一步的影響。“未來(lái)整個(gè)國(guó)家、民族將會(huì)獲益于人口政策帶來(lái)的福利，女性群體單獨(dú)承擔(dān)相關(guān)負(fù)面影響，這是有違公平與正義理念的。”
有效推動(dòng)就業(yè)平等的路依然很長(zhǎng)。楊保全建議，在繼續(xù)完善立法和生育政策的基礎(chǔ)上，成立一個(gè)專門(mén)的平等就業(yè)委員會(huì)，負(fù)責(zé)反就業(yè)歧視工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，在當(dāng)下來(lái)看迫在眉睫。
“有了專門(mén)機(jī)構(gòu)，更有利于保障法律法規(guī)落到實(shí)處。”他說(shuō)。（見(jiàn)習(xí)記者 陳茜）
