公安部今天在京召開新聞發(fā)布會,通報“兩高一部”聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于敦促跨境賭博相關(guān)犯罪嫌疑人投案自首的通告》等情況。
公安部國際合作局局長廖進榮表示,為嚴厲打擊跨境賭博犯罪行為,同時貫徹落實寬嚴相濟的刑事政策,給涉賭犯罪嫌疑人改過自新、爭取寬大處理的機會,公安部與最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合制定了《關(guān)于敦促跨境賭博相關(guān)犯罪嫌疑人投案自首的通告》?!锻ǜ妗饭擦鶙l,主要內(nèi)容有:
一、關(guān)于適用對象。本通告針對的是《中華人民共和國刑法》第三百零三條規(guī)定的賭博罪、開設(shè)賭場罪的犯罪嫌疑人以及關(guān)聯(lián)犯罪的犯罪嫌疑人。
二、關(guān)于自首時限及政策。自本通告發(fā)布之日起至2021年4月30日前,犯罪嫌疑人向公檢法機關(guān)自動投案,如實供述自己罪行的屬于自首,可依法從輕或者減輕處罰,情節(jié)較輕的可依法免除處罰。
三、關(guān)于自動投案情形認定。犯罪嫌疑人委托他人代為投案或者先以信函、電話、電報、電子郵件等方式投案,本人隨后到案的,視為自動投案;經(jīng)親友規(guī)勸、陪同投案的,或者親友主動報案后將犯罪嫌疑人送去投案的,視為自動投案。
四、關(guān)于立功情形及政策。犯罪嫌疑人到案后有檢舉、揭發(fā)他人犯罪行為,經(jīng)查證屬實的,以及提供重要線索,從而得以偵破其他案件,或者積極協(xié)助司法機關(guān)抓獲其他犯罪嫌疑人等立功表現(xiàn)的,可以依法從輕或者減輕處罰;有重大立功表現(xiàn)的,可以依法減輕或者免除處罰。
五、關(guān)于拒不自首懲處措施。在規(guī)定期限內(nèi)拒不投案自首的,司法機關(guān)將依法嚴懲,絕不姑息。
六、關(guān)于涉賭犯罪舉報。鼓勵個人和有關(guān)組織積極舉報在逃犯罪嫌疑人,動員、規(guī)勸在逃犯罪嫌疑人投案自首,對舉報人及其他有關(guān)證人,司法機關(guān)將依法予以保護。對威脅、報復(fù)舉報人、控告人,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
廖進榮表示,2020年,公安部選取了部分重點案件,在浙江等3個省份開展賭客治理試點工作,嚴格依照《治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定,對參賭事實清楚、證據(jù)確鑿的參賭人員予以治安處罰,對其中違反刑法規(guī)定的,采取刑事處罰措施,同時要求賭客本人簽署具結(jié)悔過書、保證書。此外,公安機關(guān)也不斷完善與移民、金融等部門的信息分享機制,針對打擊中發(fā)現(xiàn)的多次出境參賭、投注金額大的賭客,采取限制出入境、限制金融行為等管控措施。據(jù)初步統(tǒng)計,包括試點省份在內(nèi)的各地公安機關(guān)2020年共依法處罰處理3.5萬名參賭人員。