據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2020年稅收收入下降2.6%,全年新增減稅降費(fèi)預(yù)計(jì)超2.5萬(wàn)億元,稅收收入占GDP比重下降約0.82個(gè)百分點(diǎn),圓滿(mǎn)完成政府工作報(bào)告確定的為企業(yè)減負(fù)目標(biāo)。
事實(shí)上,近年來(lái)我國(guó)減稅降費(fèi)力度不斷增強(qiáng):2016年,降低企業(yè)稅負(fù)5700多億元,所有行業(yè)實(shí)現(xiàn)稅負(fù)只減不增;2017年,減稅降費(fèi)超過(guò)1萬(wàn)億元;2018年,減稅降費(fèi)1.3萬(wàn)億元;2019年,減稅降費(fèi)2.36萬(wàn)億元,超過(guò)原定的近2萬(wàn)億元規(guī)模。
2020年,受新冠肺炎疫情影響,眾多小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況面臨難題,尤其是餐飲、旅游、實(shí)體店鋪所受到的沖擊有目共睹。對(duì)此,出臺(tái)的減稅降費(fèi)、階段性減免社保繳費(fèi)等政策,對(duì)保住市場(chǎng)主體、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,當(dāng)前疫情和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜,市場(chǎng)主體仍面臨不少困難,要標(biāo)本兼治,持續(xù)治理亂收費(fèi),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)的基礎(chǔ):
一是在全國(guó)開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高征收標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大征收范圍、亂攤派等問(wèn)題,對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的亂收費(fèi)行為予以曝光。對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)全面開(kāi)展自查抽查;
二是規(guī)范交通、稅務(wù)、應(yīng)急等領(lǐng)域執(zhí)法,科學(xué)制定裁量基準(zhǔn),對(duì)輕微交通違法、一般交通違法初犯偶犯等更多采取警告方式,慎用或不適用罰款,在稅務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域研究推廣“首違不罰”清單制度。落實(shí)和完善罰沒(méi)管理制度,罰沒(méi)收入全部上繳國(guó)庫(kù),實(shí)行“收支兩條線”管理;
三是繼續(xù)清理規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域收費(fèi)。新設(shè)向企業(yè)收費(fèi)的政府性基金必須嚴(yán)格遵循法定程序,到期基金能取消的一律取消,一時(shí)難以取消的也要降低征收標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目管理,對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明顯偏高的要采取降標(biāo)措施,取消體現(xiàn)一般性管理職能的收費(fèi)項(xiàng)目;
四是加強(qiáng)海運(yùn)口岸收費(fèi)監(jiān)管,依法查處報(bào)關(guān)、物流、倉(cāng)儲(chǔ)、貨物裝卸等環(huán)節(jié)強(qiáng)制服務(wù)收費(fèi)和明碼標(biāo)價(jià)不規(guī)范等違規(guī)行為;
五是加快修訂價(jià)格違法行為行政處罰等方面法規(guī),及時(shí)修改或廢除不合理的行政處罰事項(xiàng),從制度上防止涉企亂收費(fèi)。
會(huì)議還要求,要做好法定稅費(fèi)正常征繳工作,不得自行對(duì)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳,不得因社保費(fèi)征收職責(zé)劃轉(zhuǎn)使企業(yè)特別是中小微企業(yè)增加繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。今年所有省份要保持社保費(fèi)現(xiàn)行征收方式不變。(黃博陽(yáng))