就地過(guò)年，勞動(dòng)者權(quán)益期待“硬核”保障

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春節(jié)臨近，為了減少節(jié)日期間大規(guī)模人員流動(dòng)，多地先后發(fā)出“春節(jié)期間非必要不返鄉(xiāng)”的倡議，得到了廣大群眾的積極支持和配合，“就地過(guò)年”在短時(shí)間內(nèi)成為熱議的焦點(diǎn)。與此同時(shí)，勞動(dòng)者也期盼，用人單位在落實(shí)加班工資、輪班輪崗制度等方面做好保障工作，彌補(bǔ)不能回家過(guò)年的遺憾。

“今年過(guò)年你還回家嗎？”最近，這成了不少職場(chǎng)人士見(jiàn)面時(shí)的問(wèn)候語(yǔ)。為了響應(yīng)疫情防控需要，減少春節(jié)期間大規(guī)模人員流動(dòng)，多地先后提出了“就地過(guò)年”的倡議。近期，七部門印發(fā)通知，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展“迎新春送溫暖、穩(wěn)崗留工”專項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民工等務(wù)工人員留在就業(yè)地安心過(guò)年。

《工人日?qǐng)?bào)》記者采訪發(fā)現(xiàn)，勞動(dòng)者在表示支持防疫需要，留在工作地過(guò)年的同時(shí)，也期待有更加完善的保障措施，保障自己的加班工資及休假探親等各項(xiàng)權(quán)利，彌補(bǔ)不能回家過(guò)年的遺憾。

多地出臺(tái)政策用“薪”留人

“我剛把過(guò)年回老家的機(jī)票給退了。就地過(guò)年、減少出行也是為防疫盡一分力。”本來(lái)打算回四川老家過(guò)年的黃女士在公司的倡議下，選擇留在北京過(guò)年。據(jù)黃女士介紹，所在單位摸底發(fā)現(xiàn)大約有80%的員工準(zhǔn)備留京過(guò)年。

許多勞動(dòng)者表示，自己能接受在工作地過(guò)年，這與近來(lái)多地政府優(yōu)惠政策的出臺(tái)、社會(huì)各界的積極宣傳引導(dǎo)，以及戶籍所在地政府疫情防控措施升級(jí)等因素相關(guān)。

近日，七部門印發(fā)通知，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展“迎新春送溫暖、穩(wěn)崗留工”專項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民工等務(wù)工人員留在就業(yè)地安心過(guò)年。其中，明確提到要鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)放“留崗紅包”“過(guò)年禮包”、安排文化娛樂(lè)活動(dòng)，落實(shí)好工資、休假等待遇保障。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，不少地區(qū)也已經(jīng)出臺(tái)了具體的補(bǔ)貼政策，用“薪”留人。

江蘇省蘇州市相城區(qū)發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)外地員工春節(jié)期間留相過(guò)節(jié)的若干措施》，明確春節(jié)期間企業(yè)安排外地員工留相的，按每人500元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)補(bǔ)貼；安排留相外地員工在崗工作的，按每人每天100元標(biāo)準(zhǔn)再給予企業(yè)補(bǔ)貼。合肥市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)則出臺(tái)方案，對(duì)區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中戶籍地在省外的員工，鼓勵(lì)其春節(jié)期間留在合肥，并對(duì)在崗參與生產(chǎn)、培訓(xùn)的省外留肥的員工(留肥人員占全部省外人員比例不低于30%)給予一次性2000元津貼。

此外，一些勞動(dòng)者也陸續(xù)“曬”出了所在企業(yè)為留住員工發(fā)放的“過(guò)節(jié)費(fèi)”“特別津貼”或者“滿勤紅包”。廣東省東莞市厚街鎮(zhèn)一家企業(yè)對(duì)留廠過(guò)年員工發(fā)放特別津貼，春節(jié)期間留廠的員工可享受2月份和3月份的特別津貼數(shù)千元。

假期加班關(guān)鍵看加班費(fèi)的落實(shí)

“我準(zhǔn)備就在廠里過(guò)年，一來(lái)疫情期間不方便出行，二來(lái)最近企業(yè)的訂單比較多，在廠里繼續(xù)上班也能多賺點(diǎn)。”西安市一家制造企業(yè)的員工孟先生說(shuō)。

由于不能返鄉(xiāng)過(guò)年，《工人日?qǐng)?bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，勞動(dòng)者們?cè)诖汗?jié)期間加班的意愿較往年有所升高。

近日，工人日?qǐng)?bào)微博就“如果不回家過(guò)年，你愿意加班嗎？”發(fā)起了一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。許多網(wǎng)友在留言中表示，是否愿意在春節(jié)加班，關(guān)鍵要看企業(yè)能否落實(shí)加班工資。

根據(jù)勞動(dòng)法規(guī)定，休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的200%的工資報(bào)酬；法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，應(yīng)支付不低于工資的300%的工資報(bào)酬。

1月13日，北京發(fā)布《關(guān)于做好外來(lái)務(wù)工人員留京過(guò)年期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系工作的通知》，明確春節(jié)期間，用人單位可以通過(guò)集體協(xié)商等方式，妥善安排好包括外來(lái)務(wù)工人員等職工群眾的工作和休息時(shí)間，并應(yīng)當(dāng)依法足額支付工資。對(duì)于用人單位安排職工在春節(jié)和休息日加班的，要依法支付加班工資或者根據(jù)職工意愿安排補(bǔ)休。

具體來(lái)看，今年春節(jié)7天假期從2月11日至2月17日，其中2月12日、13日、14日為法定節(jié)假日，應(yīng)支付不低于工資的300%的工資報(bào)酬。2月11日、15日、16日、17日為調(diào)休的休息日，應(yīng)支付不低于工資的200%的工資報(bào)酬。

“提倡就地過(guò)年，重點(diǎn)在于落實(shí)用‘薪’留人、用崗留人、用情留人，一定要保障好務(wù)工人員過(guò)節(jié)期間的合法權(quán)益。用人單位要在落實(shí)加班工資、輪班輪崗制度等方面保障工作做實(shí)做細(xì)，增強(qiáng)勞動(dòng)者的獲得感。”暨南大學(xué)公共管理學(xué)院行政管理系主任王子成對(duì)《工人日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)。

可考慮推廣彈性休假模式

1月15日，在四川省南充市儀隴縣博雅學(xué)校，因太想念在外工作的父母，一位二年級(jí)的女孩在語(yǔ)文課上造句“如果爸爸媽媽能早點(diǎn)回家過(guò)年就好了”，造完句后就哭了。這一條短視頻在網(wǎng)絡(luò)上被廣泛傳播，令許多網(wǎng)友動(dòng)容。

在這個(gè)特殊的春節(jié)，很多外出務(wù)工的父母不能回到孩子身邊，在外打拼的年輕人也很難回鄉(xiāng)探望長(zhǎng)輩親友。那么，要如何做好各項(xiàng)待遇保障，彌補(bǔ)勞動(dòng)者未能回家過(guò)年的遺憾？

許多用人單位表示，為了讓外省市員工在工作地安心過(guò)好年，目前已經(jīng)制定了一些舉措。

“我們?cè)谝咔檫^(guò)后的下一年度也將優(yōu)先審批外省市員工年假申請(qǐng)。” 西安市12345市民服務(wù)熱線相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，單位目前已經(jīng)統(tǒng)計(jì)梳理了外省市員工的名單，還計(jì)劃將籌備年貨對(duì)就地過(guò)年員工進(jìn)行慰問(wèn)，落實(shí)春節(jié)加班工資、交通補(bǔ)貼、加班餐。

位于山東滕州的北玻院（滕州）復(fù)合材料有限公司近期制定了多項(xiàng)支持安心留人的舉措。其中明確，春節(jié)期間留滕過(guò)年的省外員工可在年后的6月份之前，申請(qǐng)享受7天假期調(diào)休，由公司報(bào)銷探親路費(fèi)。

“疫情期間，許多人的春節(jié)探親計(jì)劃受到影響，建議務(wù)工輸入城市可適當(dāng)考慮在各行業(yè)推廣彈性休假模式。”王子成認(rèn)為，在不增加假期總天數(shù)情況下，各企業(yè)可根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)制定靈活的錯(cuò)峰休假制度，“這樣既可以有效減輕因集中休假出行而產(chǎn)生的疫情防控與公共服務(wù)壓力，也為留城人員自行合理安排休假提供充裕的時(shí)間選擇。”

王子成還建議，務(wù)工輸入城市要做好公共服務(wù)保障工作，組織開(kāi)展留城人員的生活關(guān)愛(ài)活動(dòng)，增加留城人員就地過(guò)年的融入感。同時(shí)，鼓勵(lì)社區(qū)與社會(huì)組織聯(lián)動(dòng)為轄區(qū)留守外來(lái)務(wù)工人員提供文化娛樂(lè)、子女假期臨時(shí)看護(hù)等服務(wù)，疏解就地過(guò)年人員的后顧之憂。（記者 曲欣悅）