讓老年人擁有體面、安心的晚年生活,讓他們相信社會誠信、遠離各種欺騙和陷阱,是一個社會的良心,也是各方應(yīng)該努力的方向。
據(jù)1月2日新華社報道,民政部的數(shù)據(jù)顯示,全國目前共有各類養(yǎng)老機構(gòu)4.23萬個,床位429.1萬張,收住老年人214.6萬人。隨著入住養(yǎng)老機構(gòu)成為重要的養(yǎng)老方式之一,近期涉養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)糾紛有逐漸增多趨勢。記者在北京、長沙、南昌等地調(diào)查發(fā)現(xiàn),多地發(fā)生養(yǎng)老機構(gòu)“跑路”事件,一些老人動輒數(shù)十萬元的養(yǎng)老錢被卷走。
打著養(yǎng)老的旗號卷走老人的錢,這樣的機構(gòu)、這樣的行為、涉事的人員讓人氣憤。一段時間以來,“老年人的錢好賺”似乎成了一些人的共識,這些人紛紛動起歪腦筋。各種攻勢、陷阱之下,不少老人心甘情愿掏腰包,有的甚至拿出畢生積蓄,而一旦出了事,老人們的維權(quán)能力又很弱。數(shù)十萬元的錢財打了水漂,對任何一個人尤其是老人來說,都是不小的打擊。相關(guān)始作俑者應(yīng)該也必須受到嚴(yán)厲的制裁。
一些養(yǎng)老機構(gòu)之所以紛紛“跑路”,大體是兩種情況:其一,投資養(yǎng)老機構(gòu)往往回報周期長,一些經(jīng)營者出于種種現(xiàn)實壓力經(jīng)營不下去,比如前期投入巨大、運營成本不菲、疫情影響客戶新增,導(dǎo)致資金鏈斷裂,難以為繼;其二,一些養(yǎng)老機構(gòu)以銷售會員卡、優(yōu)惠卡等名義,讓老人存入一筆錢,以獲得優(yōu)先入住和打折優(yōu)惠資格,甚至承諾返還本金或高額利息,這實際上是借“養(yǎng)老”之名行非法集資、非法吸收公眾存款之實。近期跑路的養(yǎng)老機構(gòu)以后者的情況居多。
我國已進入老齡化社會,兩年前的權(quán)威統(tǒng)計顯示,我國60歲及以上老年人口有2.41億人,占總?cè)丝诘?7.3%。一方面,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是“夕陽”產(chǎn)業(yè),因為它是為數(shù)以億計的老年人服務(wù)的,是為了讓這些已經(jīng)為社會服務(wù)了幾十年的人安享退休生活;另一方面,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)也是“朝陽”產(chǎn)業(yè),在未來近半個世紀(jì)中,我國的老年人口將繼續(xù)呈現(xiàn)快速增長趨勢,而目前國內(nèi)專為老年人提供產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)遠遠不能滿足老年人需求,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是一片巨大的“藍海”。很多老年人對更安心、舒心、放心的養(yǎng)老機構(gòu)和環(huán)境有現(xiàn)實需求。
正是因為供給與需求間的不平衡,國家允許、鼓勵民營養(yǎng)老機構(gòu)、營利性養(yǎng)老機構(gòu)的創(chuàng)辦和運營,對諸如“會員制”、養(yǎng)老地產(chǎn)、養(yǎng)老金融、旅居養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)也抱持包容、審慎的態(tài)度,這某種程度上給了一些斂財者、行騙者可乘之機。
面對一些養(yǎng)老機構(gòu)圈錢跑路的現(xiàn)實,除了提醒老年人提高警惕、審慎選擇養(yǎng)老機構(gòu)和產(chǎn)品,更多的還是要在監(jiān)管上下功夫。比如,據(jù)業(yè)內(nèi)人士建議,提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,尤其要防范部分養(yǎng)老地產(chǎn)、旅居養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)鉆空子、逃避監(jiān)管;對提供會員制服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),要求其在賬戶中預(yù)留一定資金比例;建立專門的平臺,要求相關(guān)企業(yè)在平臺上備案,且交納一定額度的風(fēng)險保障金,等等。
事實上,近年來,中央及一些地方也在不斷探索筑牢、織密監(jiān)管的籠子。去年11月1日,民政部修訂的《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》開始實施,其中規(guī)定,“養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在醒目位置公示各類服務(wù)項目收費標(biāo)準(zhǔn)和收費依據(jù),接受社會監(jiān)督”“民政部門應(yīng)當(dāng)加強對養(yǎng)老機構(gòu)非法集資的防范、監(jiān)測和預(yù)警工作”等;北京市規(guī)定,除利用自建或自有設(shè)施舉辦的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)外,嚴(yán)禁實施會員制,會員制收費額度原則上不能超過經(jīng)營者可抵押物估值,會員費不得投資風(fēng)險行業(yè);南京市規(guī)定,養(yǎng)老機構(gòu)不得以還本付息、給付回報或者約定回購等方式,誘導(dǎo)社會公眾購買養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品、養(yǎng)老公寓、預(yù)售卡、優(yōu)惠卡,或者投資養(yǎng)老服務(wù)項目;長沙市民政局每個季度對已辦理養(yǎng)老機構(gòu)許可或備案的養(yǎng)老機構(gòu)進行數(shù)據(jù)更新,并公開發(fā)布,以提醒老年人遠離非法集資、切莫上當(dāng)受騙。
必須明確的是,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是一片“藍海”,但老年人不是“唐僧肉”。近年來,一些人在諸如醫(yī)療保健、金融理財、娛樂文化、老年生活用品等方面,把老年人當(dāng)成“韭菜”割了一茬又一茬,更不用說那些盯著老年人群體的種種騙局。很難想象一個錢財盡失的老人該如何面對今后的生活,很難想象一個騙老人者可以逃避監(jiān)管及制裁的社會如何回應(yīng)老年人的現(xiàn)實需求。
讓老年人擁有體面、安心的晚年生活,讓他們相信社會誠信、遠離各種欺騙和陷阱,是一個社會的良心,也是各方應(yīng)該努力的方向。(評論員 林琳)