陜西白河縣治污之困：兩條“人洗澡會全身發(fā)癢”的河，關(guān)礦20年后仍然“黃水”流淌
這是7月5日拍攝的白河縣卡子鎮(zhèn)鳳凰村從山頂延伸到山腳的硫鐵礦渣（無人機(jī)照片）。記者梁愛平攝
陜西省白河縣境內(nèi)，原本清澈見底的厚子河、小白石河，像被倒進(jìn)了色素，變成了褐黃色。這種變色的河水，已經(jīng)流了20多年。
這些被污染的河流，源源不斷匯入白石河，最后進(jìn)入漢江。漢江是長江的最大支流，也是南水北調(diào)中線工程的重要水源地。
厚子河、小白石河的污染，源于白河縣上世紀(jì)硫鐵礦的無序?yàn)E采。2000年，當(dāng)?shù)仉m然政策性關(guān)閉了所有硫鐵礦，但是并未及時處理廢棄的礦洞和裸露堆放的礦渣。時至今日，含硫、鐵、錳的廢礦渣經(jīng)氧化，在裂隙水和雨水沖刷下形成“黃水”，一直在河中流淌。
清水變“黃水” 魚蝦全不見
7月上旬，記者來到白河縣卡子鎮(zhèn)境內(nèi)，只見蜿蜒而下的厚子河漸漸泛黃，愈到中上游黃色沉淀物便愈發(fā)嚴(yán)重。臨近卡子鎮(zhèn)卡子村時，整條河都呈現(xiàn)褐黃色。
這樣的景象，在其他村也較為常見。在卡子鎮(zhèn)鳳凰村，李旦溝是匯入厚子河的支流，溝里的鵝卵石被“裹”上了厚厚的黃色物質(zhì)。
村民黃磊告訴記者，以前河水清澈見底，有魚有蝦，還能用來灌溉，現(xiàn)在河水完全不能用了。“污染幾十年了，魚蝦絕跡，連鴨子都不下河。澀柿子味的水，用來洗澡會全身發(fā)癢。”
村民們講，污染源自廢棄的硫鐵礦洞和礦渣。記者看到，在鳳凰村不足2公里的山路邊，就堆放了3處礦渣。其中最大的一處，灰黑色的礦渣從山頂延伸到山腳，就像一條柏油帶粘在山間。
記者走訪發(fā)現(xiàn)，硫鐵礦洞、礦渣引發(fā)的污染，主要集中在白河縣卡子鎮(zhèn)和茅坪鎮(zhèn)。慶幸的是，人畜飲水工程的建設(shè)，保障了污染區(qū)村民的飲水安全。記者所到之處，村民飲水均正常，未受“黃水”影響。
白河縣一份資料顯示，從1957年至1999年之間，縣國營企業(yè)在卡子鎮(zhèn)和茅坪鎮(zhèn)開采硫鐵礦。當(dāng)時開采技術(shù)落后，資源利用率不高，造成硫鐵礦棄渣污染河流總長110多公里，受污染面積達(dá)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20多個村，給沿河群眾生產(chǎn)生活帶來危害。
“尤其是大量重金屬污染，導(dǎo)致河水不但人畜不能飲用，水生物不能生長，還使土地板結(jié)、植物枯死。”當(dāng)?shù)匾幻甯刹空f。
安康市生態(tài)環(huán)境局白河分局環(huán)境監(jiān)測站站長張小菊介紹，白河縣總共有硫鐵礦開采點(diǎn)14處，共開采礦洞151個，形成廢礦渣約550萬立方米。
記者了解到，厚子河、小白石河的污染，目前暫未影響漢江出陜斷面水質(zhì)。安康市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境科科長李林斌說，根據(jù)監(jiān)測，這些年白石河入漢江、漢江出陜斷面一直保持地表水Ⅱ類水質(zhì)，符合國家要求。
境內(nèi)河水被污染，為何出省斷面水質(zhì)還能達(dá)標(biāo)？長江學(xué)者特聘教授、西北農(nóng)林科技大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院祝凌燕解釋，一方面是河水被稀釋；另一方面，硫鐵礦里含有的重金屬被沖刷到水體，經(jīng)過一定轉(zhuǎn)化變成顆粒，沉到水底，附著在了河床上。
“目前的風(fēng)險是，如果遭遇大暴雨或大的地質(zhì)災(zāi)害等，這些重金屬會被沖刷到水中，威脅到白石河、漢江水質(zhì)。”祝凌燕說。
缺錢缺技術(shù)，“污”點(diǎn)多面還廣
據(jù)了解，從2004年至今，在陜西省財政廳、環(huán)保廳（現(xiàn)陜西省生態(tài)環(huán)境廳）的支持下，白河縣先后4次總共投入5000余萬元，封堵硫鐵礦礦洞40余個，建成防滲渣庫33.64萬立方米等，對部分污染區(qū)采取“封堵礦洞+安全填埋+滲濾液收集”處理工藝，取得一定效果。
其中，2015年投資2972萬元的白石河流域重金屬污染治理工程一期，是目前投資最大的一項(xiàng)工程。記者在當(dāng)?shù)毓俜降囊环菟|(zhì)檢測報告上看到，在該工程實(shí)施前，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門委托陜西華康檢驗(yàn)檢測有限責(zé)任公司對工程區(qū)河水水質(zhì)進(jìn)行了檢測。
檢測結(jié)果顯示：尾礦渣填埋庫外側(cè)河道地表水pH值酸性超標(biāo)，鎘超標(biāo)23.4倍、鐵超標(biāo)170倍、錳超標(biāo)295倍、汞超標(biāo)1.4倍等；渣場積液池外側(cè)河道地表水檢測結(jié)果pH值酸性超標(biāo)，鐵超標(biāo)153.3倍、錳超標(biāo)58倍、鎘超標(biāo)1.0倍等。
一期工程實(shí)施后，今年7月6日，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門又委托陜西華康檢驗(yàn)檢測有限責(zé)任公司，對工程下游10米處河道水質(zhì)進(jìn)行取樣檢測，結(jié)果顯示鐵超標(biāo)2.0倍，錳超標(biāo)15.4倍，其余檢測結(jié)果均符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)限值。今年，白河縣又啟動實(shí)施了白石河流域里端溝重金屬污染綜合治理二期工程。
然而張小菊說，對于白河縣來說，目前太缺乏專業(yè)技術(shù)人才，治污也是摸著石頭過河。她說，去年8月3日，白河縣遭遇強(qiáng)降雨，卡子、中廠、構(gòu)朳三鎮(zhèn)嚴(yán)重受災(zāi)，白石河流域重金屬污染一期工程出現(xiàn)4個污水滲漏點(diǎn)，這在治理之前是萬萬沒想到的。
“陜南山區(qū)是斷層巖地質(zhì)結(jié)構(gòu)，帶狀分布、寬度有限、空間分布不穩(wěn)定、呈碎裂結(jié)構(gòu)或散體結(jié)構(gòu)、受外動力地質(zhì)作用影響顯著，這些都為治理增加了難度。同時，缺乏專業(yè)技術(shù)人才也是白河治污面臨的一大難題。”張小菊說。
白河縣一些基層干部表示，由于歷史遺留的礦洞點(diǎn)多面廣，分布在不同的山區(qū)之間，加之白河縣立地條件差，多年治理雖有點(diǎn)成效，但和總體污染比起來，治理也只是冰山一角，且一直處于“小打小鬧”的狀態(tài)。
與缺乏技術(shù)、人才等困難比起來，缺乏資金才是白河治污最大的軟肋。白河縣縣長李全成說，白河縣每年財政收入僅八九千萬元，要徹底解決污染問題還面臨巨大資金缺口。“初步估算至少需要投入6.5億元。”
集人力財力，保漢江水質(zhì)
雖然白石河入漢江、漢江出陜斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)，但是受訪的專家和部分基層干部認(rèn)為，不能因?yàn)槟壳八|(zhì)達(dá)標(biāo)就放緩治污步伐。因?yàn)殛兡系刭|(zhì)條件復(fù)雜，將來會發(fā)生什么地質(zhì)災(zāi)害，誰都不好預(yù)測。
祝凌燕教授和安康市自然資源局耕地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境修復(fù)科科長廖興德認(rèn)為，目前需要進(jìn)一步查明歷史遺留無主礦山、政策性關(guān)閉和生產(chǎn)礦山生態(tài)問題與治理修復(fù)現(xiàn)狀，劃分自然恢復(fù)區(qū)、人工輔助自然恢復(fù)區(qū)和工程修復(fù)區(qū)，繪制礦山生態(tài)綜合調(diào)查“一張圖”，逐步完成生態(tài)修復(fù)。
“結(jié)合礦洞、礦渣周邊的環(huán)境敏感點(diǎn)采取一些功能措施，進(jìn)行風(fēng)險管控，是現(xiàn)階段比較實(shí)際的辦法。”廖興德說。
陜西省生態(tài)環(huán)境廳和陜西省自然資源廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人認(rèn)為，硫鐵礦洞、礦渣污染治理涉及廢棄礦洞閉毀、礦渣安全處置、酸性廢水處理、生態(tài)恢復(fù)等多方面，多個部門應(yīng)共同發(fā)力，綜合治理。
“按照污染范圍的大小和強(qiáng)度，采取分級分區(qū)，近期遠(yuǎn)期結(jié)合，加大治理力度，提高治理效率。”陜西省生態(tài)環(huán)境廳土壤生態(tài)環(huán)境處處長李強(qiáng)說。
李全成認(rèn)為，對歷史遺留的硫鐵礦區(qū)污染問題，應(yīng)安排專項(xiàng)基金，支持地方進(jìn)行治理。同時，出臺相關(guān)政策，傾斜支持邊遠(yuǎn)山區(qū)培養(yǎng)和引進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)的科技人才，為邊遠(yuǎn)山區(qū)生態(tài)環(huán)保治理提供人才支撐。
除了財力和人才支持外，部分基層干部認(rèn)為，應(yīng)采取“院地共治”模式，組織引導(dǎo)高等院校和科研院所為地方治理修復(fù)硫鐵礦區(qū)污染提供技術(shù)支持。
李強(qiáng)說，要加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，形成從源頭到末端全過程處理處置的綜合污染防治方案。同時，支持企業(yè)對裸露的廢棄礦渣進(jìn)行資源化綜合利用，達(dá)到節(jié)約治理成本、根治污染的目的，這樣多管齊下，才能確保漢江水質(zhì)不受污染威脅。
