“技工學(xué)校、職業(yè)院校及以上在校生和畢業(yè)生（含往屆），在沈與用人單位依法簽訂《勞動(dòng)合同》的就業(yè)人員等7類人可在沈落戶……”今年4月，遼寧省沈陽市出臺《關(guān)于全面取消人才落戶限制進(jìn)一步放開落戶政策的補(bǔ)充意見》。近乎“零門檻”的落戶政策，讓沈陽在短短兩個(gè)月時(shí)間里，吸引了逾2萬人辦理落戶手續(xù)。
劉女士常年在沈陽市遼中區(qū)第二人民醫(yī)院工作，戶口在遼寧盤錦市，落戶沈陽是她的愿望，但中專畢業(yè)的她今年39歲，此前因?yàn)檎呦拗埔恢蔽茨苋缭浮?/p>
看到消息，劉女士連忙打電話咨詢戶籍民警，得知她的“助理醫(yī)師資格證書”符合落戶標(biāo)準(zhǔn)。劉女士當(dāng)天來到遼中公安分局東街派出所，幾分鐘就提交了落戶申請。4月5日上午，劉女士接過嶄新的戶口簿，激動(dòng)地說：“這個(gè)政策好，讓我們能夠真正融入沈陽。”
沈陽市公安局社區(qū)警務(wù)支隊(duì)副支隊(duì)長關(guān)東洲介紹，《沈陽市建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地的若干政策措施》《沈陽市建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地的若干政策措施補(bǔ)充意見》等政策相繼出臺后，沈陽戶籍人口年均增長量由不足3.5萬人提高到9.7萬人，2019年增長量10.4萬人，實(shí)現(xiàn)近10年最大增量。
今年3月，東北大學(xué)馮夏庭等三人拿到了沈陽市委市政府頒發(fā)的500萬元新增院士獎(jiǎng)勵(lì)資金。“這塊土地曾經(jīng)培養(yǎng)過我，我的母校——東北大學(xué)在這里。”由馮夏庭提議并創(chuàng)建的深部金屬礦山安全開采等重要實(shí)驗(yàn)，近年來吸引并培養(yǎng)出多名國家優(yōu)秀青年基金獲得者、青年長江學(xué)者。
近年來，遼寧不斷加大科研投入力度，形成了一批有創(chuàng)新有后勁的科技企業(yè)，但專業(yè)人才短缺、人才外流等現(xiàn)象也制約著科技型中小企業(yè)快速成長。“我們既要關(guān)注高端人才、頂尖人才，又要注重基礎(chǔ)性人才、職業(yè)技能人才。”沈陽市委組織部副部長王義東說。在人才引進(jìn)和高新小微企業(yè)孵化上，沈陽提供了金融、房租、咨詢等更為貼心的政策支撐。
在人才評價(jià)機(jī)制上，沈陽打破依靠“學(xué)歷、帽子、頭銜”的傳統(tǒng)認(rèn)定方式。王義東說：“沈陽不僅為人才落戶、發(fā)展提供了更廣闊的硬件平臺，還從職稱評定、人才生態(tài)等軟件方面打通人才服務(wù)工作的‘最后一公里’。”2019年，沈陽市將部分“無頭銜、無稱號、無帽子”的實(shí)用人才和外籍人才納入高層次人才認(rèn)定范圍，全年認(rèn)定高層次人才四批次1218人。
“近年來，沈陽市打出政策組合拳，加速了各類人才集聚。”東北大學(xué)工商管理學(xué)院教授王世權(quán)認(rèn)為，還需要立足實(shí)際補(bǔ)足短板，進(jìn)一步解決“引才難”“育才難”“留才難”問題。
