6月2日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站發(fā)布消息稱,為適應(yīng)非洲豬瘟防控新形勢新要求,強(qiáng)化常態(tài)化防控,指導(dǎo)各地科學(xué)規(guī)范處置疫情,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《非洲豬瘟疫情應(yīng)急實(shí)施方案(2020年第二版)》(下稱“方案”),《非洲豬瘟疫情應(yīng)急實(shí)施方案(2020年版)》同時(shí)廢止。
方案提到,任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)生豬、野豬出現(xiàn)疑似非洲豬瘟癥狀或異常死亡等情況,應(yīng)立即向所在地畜牧獸醫(yī)主管部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)或動(dòng)物疫病防控機(jī)構(gòu)報(bào)告,有關(guān)單位接到報(bào)告后應(yīng)立即按規(guī)定通報(bào)信息,按照“可疑疫情—疑似疫情-確診疫情”的程序認(rèn)定疫情。在生豬運(yùn)輸過程中發(fā)現(xiàn)的非洲豬瘟疫情,由疫情發(fā)現(xiàn)地負(fù)責(zé)報(bào)告、處置、計(jì)入生豬出生地。
相較于上一版,最新方案中對疫情響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)有所調(diào)整。特別重大(I級)疫情響仍應(yīng)在21天內(nèi)多數(shù)省份發(fā)生疫情,且新發(fā)疫情持續(xù)增加、快速擴(kuò)散,對生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅時(shí)啟動(dòng)。重大(Ⅱ級)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)從21天內(nèi)5個(gè)以上省份發(fā)生疫情提高至9個(gè)以上省份。較大(Ⅲ級)疫情響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為21天內(nèi)4個(gè)以上、9個(gè)以下省份發(fā)生疫情,或3個(gè)相鄰省份發(fā)生疫情。21天內(nèi)4個(gè)以下省份發(fā)生疫情時(shí),則應(yīng)啟動(dòng)一般(Ⅳ級)疫情響應(yīng)。
應(yīng)急處置方面,方案與上版基本一致。疫情發(fā)生所在地的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)組織撲殺疫點(diǎn)內(nèi)的所有生豬;禁止生豬調(diào)入和未經(jīng)檢驗(yàn)的生豬及產(chǎn)品調(diào)出疫區(qū),經(jīng)檢測合格的出欄肥豬可經(jīng)指定路線就近屠宰;封鎖期內(nèi),受威脅區(qū)內(nèi)再次發(fā)現(xiàn)疫情或檢出病原學(xué)檢測陽性的,應(yīng)參照疫點(diǎn)內(nèi)的處置措施進(jìn)行處置。
方案中對疫點(diǎn)為生豬屠宰加工場所的解除封鎖條件也有優(yōu)化。對畜牧獸醫(yī)部門排查發(fā)現(xiàn)的疫情,當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門對其環(huán)境樣品和生豬產(chǎn)品檢測合格后,21天內(nèi)疫區(qū)、受威脅區(qū)無新發(fā)病例,方能解封和恢復(fù)生產(chǎn)。
此外,方案中對監(jiān)測陽性處置方面做了細(xì)化。養(yǎng)殖戶自檢發(fā)現(xiàn)陽性的,應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告,經(jīng)縣級以上動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)復(fù)核確認(rèn)為陽性且生豬無異常死亡的,應(yīng)撲殺陽性豬及其同群豬,對其余豬群,應(yīng)隔離觀察21天。對不按要求報(bào)告自檢陽性或弄虛作假的,列為重點(diǎn)監(jiān)控場戶,其生豬出欄報(bào)檢時(shí)要求加附第三方出具的非洲豬瘟檢測報(bào)告。
屠宰場所自檢發(fā)現(xiàn)陽性的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告,暫停生豬屠宰活動(dòng),全面清洗消毒,對陽性產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理后,在官方獸醫(yī)監(jiān)督下采集環(huán)境樣品和生豬產(chǎn)品送檢,經(jīng)縣級以上動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)檢測合格的,可恢復(fù)生產(chǎn)。該屠宰場所在暫停生豬屠宰活動(dòng)前,尚有待宰生豬的,一般應(yīng)予撲殺;如不撲殺,須進(jìn)行隔離觀察。
畜牧獸醫(yī)主管部門抽檢發(fā)現(xiàn)陽性或在監(jiān)管活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)屠宰場所不報(bào)告自檢陽性的,應(yīng)立即暫停該屠宰場所屠宰加工活動(dòng),撲殺所有待宰生豬并進(jìn)行無害化處理。該屠宰場所全面落實(shí)清洗消毒、無害化處理等相關(guān)措施15天后,在官方獸醫(yī)監(jiān)督指導(dǎo)下采集環(huán)境樣品和生豬產(chǎn)品送檢,經(jīng)縣級以上動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)檢測合格的,可恢復(fù)生產(chǎn)。
方案還提到,要落實(shí)生豬撲殺補(bǔ)助,對強(qiáng)制撲殺的生豬及人工飼養(yǎng)的野豬,符合補(bǔ)助規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助,撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政按比例承擔(dān)。對運(yùn)輸環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的疫情,疫情處置由疫情發(fā)生地承擔(dān),撲殺補(bǔ)助費(fèi)用由生豬輸出地按規(guī)定承擔(dān)。