濟南全面放開落戶限制。28日上午,濟南市委市政府召開新聞發(fā)布會,發(fā)布《全面放開落戶限制實施細則》(以下簡稱《實施細則》),于6月1日正式實施,主要提供了六大落戶途徑。

記者獲悉,《實施細則》主要提供了六大落戶途徑。

按人才途徑落戶。取消中專學歷人員參保限制、技術技能職級限制,擴大了人才落戶范圍,無論是高端人才、高校畢業(yè)生,還是技術工人均可按人才途徑申請在濟落戶。

按院校學生途徑落戶。全面實施大學生留濟創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程,擴展院校在校學生在濟落戶范圍,允許非駐濟高校在校學生遷濟落戶。

按居住途徑落戶。以合法穩(wěn)定住所為基本原則,一大批長期在濟擁有不論是購買、繼承、贈予等合法產權房屋,或近親屬提供住房等,在濟居住生活人員,將由準市民轉為新市民。同時,有效解決租賃住房人員的落戶問題,將此前僅在縣域及近郊實施的租房落戶擴大到全市范圍,租賃居住經住建部門登記備案住房的人員(限申請人在本市無合法產權房屋),在租賃住房處或租賃住房地的社區(qū)集體戶落戶。

按就業(yè)途徑落戶。錄(聘)用、務工經商、創(chuàng)業(yè)等人員,在本市無合法產權房屋或使用權住房的,可自愿選擇在單位集體戶、租賃房屋處、就業(yè)地或居住地(租賃房屋地或借住地)的社區(qū)集體戶、近親屬家庭戶落戶。

按投靠途徑落戶。將親屬投靠范圍由原“夫妻、子女、父母”三投靠擴大至全部近親屬,將親屬隨遷范圍由原“配偶、未婚子女”擴大至配偶、已婚子女、父母。

其他情形落戶。對在本市按上述途徑仍存在落戶障礙的靈活就業(yè)人員,申請本人、配偶、子女及父母遷濟落戶或市內遷移,可選擇在現(xiàn)借住地社區(qū)集體戶落戶。

據悉,本次全面放開限制的戶口遷移政策,實行以群眾申報為主,不附加任何條件,對有意愿來濟南就業(yè)、居住生活的非戶籍人口,可在濟南市城鎮(zhèn)申報登記常住戶口。確保應落盡落、有序落戶。

“同時取消了分區(qū)域落戶限制,實現(xiàn)政策一致、普惠均等,市外居民和本市居民享有同等落戶城鎮(zhèn)待遇,均可按放開落戶限制提供的落戶途徑辦理落戶。”濟南市公安局相關負責人介紹。

濟南放開落戶采用容缺受理,除必備關鍵材料外,實行先受理、后補缺；由系統(tǒng)自動生成《辦理戶籍業(yè)務事項申請表》,只需市民簽字確認,并對申報材料真實性負責；同時,對相關落戶涉及的無產權房屋、無穩(wěn)定職業(yè)、除直系親屬外確實一時難以提供證明的其他親屬關系、近親屬提供產權房屋落戶等情形,可通過承諾或聲明的方式進行證明。

濟南進一步簡化落戶手續(xù),憑戶口簿、居民身份證和選擇相應落戶途徑確認材料,即可到擬落戶地派出所申請辦理；也可通過山東微警務平臺“民生警務”或濟南公安“e警通”進行預受理和咨詢；屬人才或非駐濟高校學生落市、區(qū)(縣)人才集體戶的,還可通過中國濟南人才網“智慧落戶系統(tǒng)”申辦。

“濟南迫切需要集聚人口和人才,加快形成與‘大強美富通’現(xiàn)代化國際大都市相匹配的人才集聚效應和人力資源支撐。”中共濟南市委黨校經濟學教研部主任、教授吳學軍分析。“區(qū)域經濟發(fā)展就要求實現(xiàn)要素的集聚,人往哪里流,其他要素就往哪里流。”

吳學軍認為,降低落戶門檻,放開落戶限制,也能體現(xiàn)城市的包容性和開放性,“一個城市敞開胸懷的時候,就體現(xiàn)了城市發(fā)展的活力越來越強,要素配置的效率也就越高。”

國家發(fā)展改革委今年4月印發(fā)《2020年新型城鎮(zhèn)化建設和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務》,要求督促城區(qū)常住人口300萬以下城市全面取消落戶限制,推動城區(qū)常住人口300萬以上城市基本取消重點人群落戶限制。近期,重慶、青島、杭州、蘇州、南昌等十多個大中城市出臺新的政策,進一步放開落戶限制,有些城市已接近“零門檻”落戶。