山東省財(cái)政廳、山東省科學(xué)技術(shù)廳、山東省教育廳近期聯(lián)合印發(fā)的《省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”試點(diǎn)方案》規(guī)定,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及研究團(tuán)隊(duì)根據(jù)實(shí)際需要自主決定使用,并對(duì)經(jīng)費(fèi)支出的合理性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。
山東省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,賦予項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)費(fèi)支配權(quán)是此次改革的亮點(diǎn),此舉旨在賦予科研人員更大人財(cái)物支配權(quán),進(jìn)一步釋放政策紅利,持續(xù)激發(fā)科研創(chuàng)新活力。
據(jù)介紹,山東未來(lái)將實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)定額包干資助,即項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不再分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用,實(shí)行定額包干資助。同時(shí),山東規(guī)定,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須承諾項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)全部用于與項(xiàng)目研究相關(guān)支出,不得截留、挪用、侵占和虛假套取,不得用于與科學(xué)研究無(wú)關(guān)的支出。另外,山東強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,將科研項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)納入項(xiàng)目任務(wù)書(shū);項(xiàng)目實(shí)施期滿后,主管部門(mén)嚴(yán)格按照項(xiàng)目任務(wù)書(shū)約定開(kāi)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià),不再分別單獨(dú)開(kāi)展財(cái)務(wù)驗(yàn)收和技術(shù)驗(yàn)收。
此次試點(diǎn)范圍包括三部分:一是山東省級(jí)財(cái)政資助的山東省自然科學(xué)基金青年基金、優(yōu)秀青年基金、杰出青年基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);二是山東省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排山東省農(nóng)科院、齊魯工業(yè)大學(xué)(山東省科學(xué)院)、山東第一醫(yī)科大學(xué)(山東省醫(yī)科院)用于實(shí)施科技創(chuàng)新工程等資金中適合試點(diǎn)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),原則上選取一定比例經(jīng)費(fèi)納入試點(diǎn)范圍;三是山東高等技術(shù)研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu),可依托省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排資金,結(jié)合自身實(shí)際適時(shí)組織開(kāi)展試點(diǎn)。