然而近期記者在這一地區(qū)走訪發(fā)現(xiàn)，“睡城”漸漸蘇醒，居民開始在“家門口就業(yè)”，國際化前沿科技產業(yè)在這里聚集……政府產業(yè)基金在促進區(qū)域高質量發(fā)展上正發(fā)揮著“四兩撥千斤”的作用。

2015年，昌平區(qū)成立產業(yè)投資運營平臺，運營“回+雙創(chuàng)社區(qū)”，引導創(chuàng)業(yè)者“回家在家門口就業(yè)”，開始有意識地扭轉城市發(fā)展慣性。隨著2018年北京發(fā)布“回天治理”三年行動計劃，一系列公共服務場地和基礎設施項目開始落地，政府產業(yè)基金也引入越來越多創(chuàng)新生態(tài)，政府規(guī)劃回天地區(qū)的“旺城”開始顯現(xiàn)。

叫醒“睡城”里的人

“回龍觀34平方公里的區(qū)域里聚集約60萬人口，是北京最大的‘北漂’聚集地之一。這里有一群‘心懷夢想、追求自由’的年輕人，有高校的學生，也有互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的員工，是一個非常年輕化的社區(qū)，更是一個潛在的創(chuàng)業(yè)天堂。”在北京昌平科技園發(fā)展有限公司（下稱昌發(fā)展）總經(jīng)理王穎看來，別人眼中的“睡城”，在她眼中卻是個“人才寶藏”。昌發(fā)展是北京市昌平區(qū)政府產業(yè)基金運營主體之一，2015年公司成立之初，就將解決大型居住社區(qū)的職住平衡問題，與引導創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)揮城市活力結合起來。

昌發(fā)展運營的第一個項目就是創(chuàng)業(yè)社區(qū)。2015年11月8日，“回+雙創(chuàng)社區(qū)”騰訊眾創(chuàng)空間（北京）落戶回龍觀，“生活與工作有機結合”，開啟了回龍觀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新時代。之后，龍域中心、昌發(fā)展萬科廣場、奇點中心、云集中心、科教中心等多個產業(yè)綜合體項目陸續(xù)落地。

“公司在海淀創(chuàng)立，隨著發(fā)展壯大，需要更大辦公面積、更多IT人才，2017年龍域中心開張后，我們聽說這里的環(huán)境好，就搬過來了。”中科航宇（北京）自動化工程技術有限公司創(chuàng)始人邊古越說，在這個辦公、商業(yè)與公寓融為一體的綜合物業(yè)里，感受到了政府給創(chuàng)業(yè)者提供的一站式服務。

每個空間載體都貼上專屬“標簽”，通過同類企業(yè)的集聚，使入駐企業(yè)也享受到產業(yè)生態(tài)衍生的增值效益。多位創(chuàng)業(yè)者對記者表示，回龍觀有眾創(chuàng)空間、孵化器、定制化總部辦公，還有社區(qū)配套商業(yè)、創(chuàng)新體驗式商業(yè)綜合體，有些空間還配套青年人才公寓……

據(jù)不完全統(tǒng)計，現(xiàn)已有700余家高精尖企業(yè)入駐昌發(fā)展旗下綜合體項目，其中信息技術占比30%，智能制造、文化教育、科技服務各占比20%左右，入駐企業(yè)總體估值逾300億元。

“這些物業(yè)有一部分是從村集體租賃，把大賣場升級改造成為科技感十足的眾創(chuàng)空間，村集體也享受到了雙創(chuàng)生態(tài)帶來的附加值。”王穎說，“就業(yè)、商業(yè)、教育資源與居住群體需求脫節(jié)是個‘老大難’問題，多元化產業(yè)物業(yè)組合投入運營，使這一問題得到改善，創(chuàng)業(yè)者在家門口就能找到適合發(fā)展的‘追夢’空間。”

用活三級財政的錢

“基金+基地”，政府產業(yè)基金還有更大的想象空間。昌發(fā)展依托中央、北京和昌平區(qū)三級財政資金，組建了母基金體系，公司作為管理人。母基金既放大了財政資金使用杠桿，又為區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)引入智囊團。

昌平創(chuàng)業(yè)公司數(shù)坤（北京）網(wǎng)絡科技有限公司就是一個典型例子。在抗擊新冠肺炎疫情一線，該公司的醫(yī)學影像人工智能產品立下“戰(zhàn)功”，分別在武漢市中心醫(yī)院、北京協(xié)和醫(yī)院等超過200家醫(yī)院部署使用，幫助醫(yī)生進行病灶智能識別、快速確診。2018年，昌發(fā)展合作子基金華蓋資本投資了這家公司。

同樣在抗疫中表現(xiàn)優(yōu)異的還有深耕AI醫(yī)療領域的深睿醫(yī)療，其研發(fā)的肺部疾病智能解決方案(新冠肺炎增強版)已在全國400余家醫(yī)院上線使用，成功助力解放軍總醫(yī)院遠程醫(yī)學中心應用AI影像輔助診斷技術，為火神山醫(yī)院新冠肺炎患者提供遠程會診指導。據(jù)了解，深睿醫(yī)療是昌發(fā)展母基金及合作子基金丹華資本、道彤資本共同投資的企業(yè)。

目前，昌平母基金體系合作的專業(yè)化、市場化投資機構包括英諾天使基金、遠毅資本等，直接或間接投資昌平區(qū)企業(yè)110家次，投資金額超過14億元。回天地區(qū)慢慢聚集了一批前沿領域的企業(yè)和項目：生物醫(yī)藥、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)以及智慧醫(yī)療等，形成了良好的產業(yè)聚集效應。

布好產業(yè)生態(tài)的局

不僅投錢、投智，昌發(fā)展還往產業(yè)鏈深處布局，將產業(yè)服務創(chuàng)新縱深化。在位于昌平奇點中心的國際精準醫(yī)學創(chuàng)新中心，記者看到多個高級別的生化實驗室。

“我們做實驗、研發(fā)藥物需要昂貴的實驗室和高端醫(yī)療設備，以前幾乎不可能一畢業(yè)就創(chuàng)業(yè)，這里提供的工作環(huán)境，使我們的研究進度已經(jīng)處于國際領先水平。”北京可瑞生物科技有限公司創(chuàng)始人謝興旺說，他們是一家研發(fā)腫瘤細胞免疫治療的機構，由幾位博士聯(lián)合創(chuàng)立。

奇點中心毗鄰沙河高教園和中關村生命科學園，將被打造成為一個頂尖人才、智能制造領域優(yōu)質企業(yè)匯聚的項目載體。據(jù)了解，奇點中心現(xiàn)已吸引多個來自哈佛大學、斯坦福大學、北京大學的國內外頂尖科學家團隊。

“我們就是要構建醫(yī)藥健康一站式成果轉化產業(yè)鏈，為醫(yī)療企業(yè)的成長與創(chuàng)新賦能加速。為此，母基金體系已投資醫(yī)療健康企業(yè)200余家次，總投資額近70億元。”王穎說，昌發(fā)展將在精準醫(yī)學平臺、第三方醫(yī)學檢驗實驗室、醫(yī)療器械CMO平臺等服務體系基礎上，打造生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、細胞治療等醫(yī)藥健康細分領域的國際化創(chuàng)新生態(tài)體系。

目前，以昌發(fā)展為代表的政府產業(yè)基金正在讓“睡城”變“旺城”，再向國際前沿產業(yè)聚居區(qū)邁進，在融合貫通創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈與價值鏈方面提供了寶貴經(jīng)驗。（記者 張超）