為規(guī)范上海市民用無人機等“低慢小”航空器飛行活動，維護國家安全和社會公共安全，保護公民人身和財產(chǎn)合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》《通用航空飛行管制條例》等法律法規(guī)。5月16日，上海市公安局、上海市經(jīng)濟信息化委、上海市交通委等九個部門聯(lián)合發(fā)布加強上海市民用無人機等“低慢小”航空器安全管理通告。
通告中明確了“低慢小”航空器定義，是指低空、慢速、小型航空器和空飄物，包括輕型和超輕型飛機、輕型直升機、滑翔機、三角翼、動力三角翼、滑翔傘、動力傘、熱氣球、飛艇、民用無人機、模型航空器(含航空模型和航天模型)、無人駕駛自由氣球、系留氣球等主要類型。同時，民用無人機擁有者，應(yīng)當按照民用航空管理相關(guān)規(guī)定予以實名登記；其他“低慢小”航空器擁有者，應(yīng)當主動配合屬地公安派出所做好相關(guān)信息采集工作。在上海市行政區(qū)域內(nèi)進行民用無人機等“低慢小”航空器飛行活動前，應(yīng)當依法取得相應(yīng)的飛行資質(zhì)，遵守無線電管理、通用航空飛行申請管理、經(jīng)營活動管理等有關(guān)規(guī)定，配合相關(guān)安全監(jiān)管部門開展資質(zhì)審定、無線電檢查等工作，并可以通過本市智能無人機管理服務(wù)系統(tǒng)(https://gaj.sh.gov.cn/wrj/)進行信息核驗、飛行報告等一系列便捷操作。通告自2020年6月1日起實施。對擅自進行民用無人機等“低慢小”航空器飛行活動的，相關(guān)主管部門將按照各自職責依法處理，必要時依法采取緊急處置措施；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法予以治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
