浮塵難掩春色。走進(jìn)塔克拉瑪干沙漠南緣的全國(guó)“三區(qū)三州”深度貧困縣新疆洛浦縣，這個(gè)以種植業(yè)為主的貧困縣吹響了“以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為根本出路”的脫貧攻堅(jiān)沖鋒號(hào)，目前全縣115633人已經(jīng)徹底斬掉“窮根”。
“沙漠面積占全縣面積的84%，人多地少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一是貧困根源。”洛浦縣扶貧辦公室副主任張興建說(shuō)，瞄準(zhǔn)窮根，洛浦縣因地制宜，以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)根本，以轉(zhuǎn)移就業(yè)作為脫貧主渠道，拓寬轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道，確保剩余1833戶7383人如期脫貧。
龍頭企業(yè)助脫貧
迎著春日晨光，25歲的多魯鄉(xiāng)恰克瑪村村民麥提玉蓀·拜克爾喂完牛羊，和妻子一同前往20公里外的利田香農(nóng)食品有限責(zé)任公司肉鴨屠宰加工廠上班。
“以前守著8畝土地過(guò)窮日子，現(xiàn)在變身工人，日子一天比一天好。”2018年10月份，麥提玉蓀·拜克爾前往江蘇學(xué)習(xí)技能，回來(lái)后在屠宰加工廠就業(yè)，如今夫妻倆每月工資收入5600元。
“養(yǎng)鴨產(chǎn)業(yè)已在洛浦縣落地生根。”利田香農(nóng)食品有限責(zé)任公司屠宰加工廠廠長(zhǎng)助理張永生說(shuō)，肉鴨養(yǎng)殖在內(nèi)地有成熟的養(yǎng)殖模式和市場(chǎng)，南疆干燥的氣候很適合鴨子規(guī)?；B(yǎng)殖。
2018年，洛浦縣引進(jìn)江蘇精藝成集團(tuán)，成立了利田香農(nóng)食品有限責(zé)任公司，在當(dāng)?shù)亟⒘溯^為完整的肉鴨孵化、養(yǎng)殖、屠宰產(chǎn)業(yè)鏈。在利田香農(nóng)食品有限責(zé)任公司多魯鄉(xiāng)喀讓古托格拉克村養(yǎng)殖基地，20座養(yǎng)鴨棚整齊排列。48歲的貧困戶艾則孜·肉孜麥麥表示：“在這里上班每月有1500元工資，還能接受專業(yè)技術(shù)員的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。”他所在的基地共有33人，貧困戶16人，大家都對(duì)脫貧有信心。
針對(duì)貧困戶沒(méi)有養(yǎng)殖技術(shù)的現(xiàn)狀，該公司采取“公司+合作社+互助組+貧困戶”的養(yǎng)殖模式，在6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了250座種鴨養(yǎng)殖棚，每座棚由20戶貧困戶組成互助組，采?。ńy(tǒng)一品種、飼料配送、疫病防治、技術(shù)服務(wù)和保護(hù)價(jià)收入）集中規(guī)?；B(yǎng)殖，一年養(yǎng)殖6茬，可帶動(dòng)扶持貧困人口5000人增收。
為破解當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，洛浦縣因地制宜重點(diǎn)培育種鴨、種鴿養(yǎng)殖和黑木耳種植、奶牛養(yǎng)殖等致富產(chǎn)業(yè)，探索形成幫助貧困人口和市場(chǎng)對(duì)接的“龍頭企業(yè)（村委會(huì)）+養(yǎng)殖合作社（養(yǎng)殖大戶）+貧困戶”模式，帶動(dòng)貧困戶持續(xù)增收。
在杭桂鎮(zhèn)和佳新村西域春乳業(yè)良種奶牛繁育有限公司，當(dāng)?shù)乩秘?cái)政扶貧資金為3766戶購(gòu)買了扶貧奶牛，并集中托養(yǎng)。“通過(guò)‘龍頭企業(yè)+貧困戶’模式，每年一頭奶牛定額收益2500元，貧困戶通過(guò)再就業(yè)還能獲得第二份收入。”公司負(fù)責(zé)人張建軍說(shuō)，目前已有16名貧困戶在公司通過(guò)就業(yè)實(shí)現(xiàn)雙收入。
目前，“龍頭企業(yè)（村委會(huì)）+養(yǎng)殖合作社（養(yǎng)殖大戶）+貧困戶”模式已在當(dāng)?shù)匕l(fā)展形成了生產(chǎn)菌包1000萬(wàn)袋、養(yǎng)殖種鴿20萬(wàn)對(duì)、種鴨10萬(wàn)只、奶牛3766頭、種兔3.4萬(wàn)只的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，帶動(dòng)1.8萬(wàn)人利用產(chǎn)業(yè)增收脫貧。
新型業(yè)態(tài)后勁足
走進(jìn)洛浦縣北京援疆產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)制品產(chǎn)業(yè)園，變身產(chǎn)業(yè)工人的村民們?cè)诩侔l(fā)產(chǎn)品生產(chǎn)車間忙碌著。
“現(xiàn)在每月工資3400元，哥哥在企業(yè)當(dāng)保安月工資3500元，貧困離我家越來(lái)越遠(yuǎn)了。”21歲的阿不杜力孜·肉孜托合提是洛浦鎮(zhèn)阿亞克恰帕勒村貧困戶。2019年3月份進(jìn)入假發(fā)廠后，從學(xué)徒工成為“生產(chǎn)能手”，他將今后的工作目標(biāo)定到了月工資4000元。
和田森特發(fā)制品有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人潘桂芳說(shuō)：“假發(fā)生產(chǎn)是個(gè)熟能生巧的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)一年多在崗鍛煉，300多名員工計(jì)件工資從800元提高到2500元以上。從剛開(kāi)始不愿干到主動(dòng)加班增收的工人越來(lái)越多了。”
作為洛浦縣重要的就業(yè)基地，發(fā)制品產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過(guò)招商引資落戶21家企業(yè)，生產(chǎn)發(fā)條、發(fā)塊、頭套等假發(fā)產(chǎn)品，帶動(dòng)3000人就近就地就業(yè)，其中貧困戶就業(yè)1400人。“下一步，產(chǎn)業(yè)園將優(yōu)化企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理模式，推行企業(yè)+農(nóng)戶模式，讓農(nóng)戶在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。”該園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人劉通說(shuō)。
在洛浦縣發(fā)制品園區(qū)，員工正在認(rèn)真梳理假發(fā)。 記者 馬呈忠攝
隨著“新業(yè)態(tài)”增多，越來(lái)越多貧困戶走進(jìn)工廠就業(yè)脫貧。
洛浦縣按照“縣有龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)有規(guī)模企業(yè)、村有衛(wèi)星工廠、戶有小作坊”的四級(jí)架構(gòu)體系，積極推進(jìn)“園區(qū)企業(yè)+”模式建設(shè)，引進(jìn)假發(fā)、服裝、箱包等勞動(dòng)密集型企業(yè)入駐，采取“產(chǎn)業(yè)園+衛(wèi)星工廠+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式，在鄉(xiāng)村兩級(jí)建設(shè)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)園、80個(gè)村級(jí)衛(wèi)星工廠。
在洛浦縣紅橋小區(qū)扶貧車間，2019年9月份進(jìn)入扶貧車間上班的圖然妮薩·如則麥麥提，已從缺少致富技能的貧困戶變身為熟練工人。“現(xiàn)在走出家門進(jìn)工廠，每月工資1500元，愛(ài)人外出開(kāi)挖掘機(jī)每月6000元，今年脫貧沒(méi)問(wèn)題。”
在衛(wèi)星工廠運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，當(dāng)?shù)貙?shí)行統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一發(fā)放訂單、統(tǒng)一回收產(chǎn)品機(jī)制，解決產(chǎn)品銷售難、質(zhì)量差、無(wú)錢賺等難題。通過(guò)政府支持、企業(yè)運(yùn)行、群眾收益，引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變觀念，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)28832名貧困戶通過(guò)就近就地就業(yè)脫貧。
培訓(xùn)技能促增收
近日，洛浦縣中等職業(yè)高級(jí)技工學(xué)校貧困家庭學(xué)生阿曼妮薩·伊敏尼牙孜在發(fā)制品園區(qū)企業(yè)實(shí)習(xí)培訓(xùn)。她說(shuō)：“現(xiàn)在縣上企業(yè)越來(lái)越多，掌握一門技術(shù)能更好地致富脫貧。”截至目前，該技工學(xué)校已有400多名學(xué)生在發(fā)制品園區(qū)企業(yè)增強(qiáng)就業(yè)技能。
針對(duì)群眾脫貧和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，洛浦縣以“全民培訓(xùn)”和“企業(yè)實(shí)訓(xùn)”為抓手，依托縣農(nóng)牧民技術(shù)學(xué)校，整合各類職業(yè)教育資源，強(qiáng)化學(xué)歷教育、素質(zhì)教育和技能教育“三強(qiáng)化”，注重培育貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)能力，做到一戶一人掌握技能。
在昆侖雪食用菌生物科技有限公司木耳實(shí)驗(yàn)推廣培育大棚中，庫(kù)依肉克艾日克村貧困戶布威帕太姆·如則麥麥提正在熟練調(diào)控溫度濕度，采摘晾曬木耳。“以前只會(huì)種地，跟著企業(yè)技術(shù)師傅在崗位實(shí)訓(xùn)，學(xué)會(huì)了木耳種植過(guò)程中的通風(fēng)、濕度、采摘和質(zhì)變菌包處理技能。”如今，從農(nóng)民變身為技術(shù)骨干的布威帕太姆·如則麥麥提還定期為種植基地農(nóng)戶培訓(xùn)。
昆侖雪食用菌生物科技有限公司以“龍頭企業(yè)+基地+合作社+貧困戶”模式，在全縣建成7個(gè)黑木耳種植基地，成立6個(gè)合作社，162組種植大棚，直接帶動(dòng)扶持7360人增收。“企業(yè)落戶當(dāng)?shù)孛媾R著熟練工人短缺的難題。通過(guò)下派技術(shù)人員到各基地以師帶徒、以干代訓(xùn)等方式培養(yǎng)技術(shù)骨干，加速農(nóng)民轉(zhuǎn)化為熟練工人。”該公司負(fù)責(zé)人關(guān)英偉說(shuō)。
依托特色產(chǎn)業(yè)把扶貧工廠辦到家門口，通過(guò)企業(yè)平臺(tái)加速讓農(nóng)民轉(zhuǎn)身變成工人，這是當(dāng)?shù)匾虻刂埔?、綜合施策，助推精準(zhǔn)脫貧的一項(xiàng)有效措施。
目前，洛浦縣借助形成的種鴿、種鴨養(yǎng)殖和黑木耳種植為重點(diǎn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，輻射奶牛、蛋雞、兔子養(yǎng)殖，花椒種植，假發(fā)制作等多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，已帶動(dòng)8.77萬(wàn)人脫貧。
張興建表示，為保障剩余貧困戶如期脫貧，洛浦縣根據(jù)實(shí)際情況，精準(zhǔn)劃分為產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型、就業(yè)主導(dǎo)型、易地搬遷型、政策補(bǔ)助型和保障兜底型，依托培育特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深挖產(chǎn)業(yè)潛力，讓80%未脫貧戶利用產(chǎn)業(yè)和就業(yè)渠道脫貧。
