新華社上海4月3日電（記者 吳振東）上海近日發(fā)布的《關(guān)于推進學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的實施意見》明確，上海將在2020年內(nèi)整體建成廣覆蓋、?；镜膶W前教育公共服務(wù)體系。其中，符合條件、有入園需求的常住人口適齡幼兒學前三年毛入園率要從目前的97%提高到99%，普惠性學前三年教育覆蓋率（公辦幼兒園和普惠性民辦園在園幼兒占全市幼兒園在園幼兒總數(shù)之比）達到85%。
目前，上海共有幼兒園1664所，其中公辦園1026所，占比61.7%，公辦園在園幼兒占比達71.5%，學前教育公共服務(wù)體系已基本構(gòu)建，但仍面臨資源供給需增加、保教質(zhì)量有待進一步提高等現(xiàn)實挑戰(zhàn)。對此，上海提出深化改革與規(guī)范發(fā)展若干舉措，以滿足人民群眾對幼有所育、幼有善育的期盼。
意見明確，將優(yōu)化幼兒園設(shè)點布局，按常住人口配置學前教育資源；在入園矛盾突出的時段和區(qū)域，通過改建、擴建和資源置換等方式，擴大資源供給。同時，積極推進托幼一體化，新建和改擴建幼兒園原則上都要開設(shè)托班，尚未開設(shè)托班的公辦幼兒園要積極創(chuàng)造條件增設(shè)托班，鼓勵民辦幼兒園開設(shè)普惠性托班。
在師資隊伍建設(shè)方面，意見將師德師風作為幼兒園教師準入、考核、聘任和評價的首要內(nèi)容。
意見還明確了上海學前教育2035年發(fā)展目標，即全面建成普及普惠、安全優(yōu)質(zhì)、多元包容的學前教育公共服務(wù)體系。具體內(nèi)容包括全市幼兒園達到二級及以上標準，努力辦好每一所家門口的幼兒園，建立一支高素質(zhì)保教隊伍等。
