治國安邦重在基層。習近平總書記指出，要創(chuàng)新社會治理體制，把資源、服務、管理放到基層，把基層治理同基層黨建結合起來。海東市平安區(qū)平安街道各社區(qū)人口基數(shù)大、退休黨員多，如何發(fā)揮黨組織力量，抵達基層治理的“最后一公里”，成為平安街道打造小區(qū)治理的新問題。

今年五月，海東市首個小區(qū)黨支部在平安街道化隆路社區(qū)平安家園成立，讓小區(qū)有了“主心骨”、群眾有了“連心人”、共治有了“集結號”，構筑起了“黨員帶頭干、有事同商量、齊心謀發(fā)展”的小區(qū)治理新格局。

“年初，平安家園小區(qū)進行了消防設施改造，施工隊進駐后小區(qū)院里被挖的泥濘不堪，無法停車，居民們怨聲載道，意見較多。當時業(yè)委會副主任魏占海就第一時間寫了一份情況說明，張貼在各單元門口，小區(qū)黨員們也積極轉發(fā)和解釋，讓大家了解前因后果，及時化解了小區(qū)里的矛盾糾紛。”化隆路社區(qū)黨總支部書記康青山回憶道，“我們社區(qū)有居民2萬多人，黨員400多名，如何像平安家園這樣，最大限度發(fā)揮黨員的作用，讓小區(qū)事情小區(qū)自己解決，后來小區(qū)黨支部的成立就找到了答案。”

“支部就是業(yè)主的主心骨，居民反映的突出問題是什么，黨支部就著力解決什么。支部成立后，我們征求居民意見建議，積極開展文藝演出活動，制定各項規(guī)章制度，在環(huán)境衛(wèi)生、小區(qū)綠化、糾紛調解上發(fā)揮了較好的作用。”當選不久的平安家園黨支部書記魏占海介紹道。

“把支部建在小區(qū)后，城市基層黨建的觸角就延伸到了小區(qū)這個最小的城市單元。”平安街道黨工委副書記姜強文說，“黨建是一切工作的牛鼻子，抓好了黨建，小區(qū)的各項工作都迎刃而解了。”

6月底，小區(qū)支部剛“滿月”，魏占海便聯(lián)合小區(qū)物業(yè)黨支部開展了便民服務進小區(qū)活動?，F(xiàn)場有免費理發(fā)的、義診的、磨剪刀的，前來的居民絡繹不絕，他們笑呵呵的臉上映襯出基層黨建“一片紅”。

“這樣的便民服務還是我入住小區(qū)以來第一次見，自從我們小區(qū)有了黨支部，操心小區(qū)事務的人更多了，我感覺住在這個小區(qū)很幸福。”居民周才讓說道。

不僅有便民服務，小區(qū)黨支部也成了上傳下達點。“現(xiàn)在我們黨支部每月聯(lián)合物業(yè)黨支部開展形式豐富的黨群活動，并學習便民政策，黨員們再將學習內容傳達給居民，保障居民政策知曉不‘斷點’，黨支部真正成為群眾‘連心人’。”魏占海說。

走進平安家園小區(qū)，支部、物業(yè)、業(yè)主委員會都在一幢三層小樓里，這是為方便小區(qū)內各項事務的開展，業(yè)委會免費提供的辦公場所。在這里，小區(qū)黨支部吹響共治“集結號”，業(yè)委會、業(yè)主代表、物業(yè)代表等齊聚一堂，大家講事實、擺道理、談做法，集體商議作決定。

魏占海表示，平安家園小區(qū)以居民自治為核心、以服務居民為重點、以多方參與為關鍵，形成了小區(qū)黨支部、業(yè)委會、業(yè)主和物業(yè)公司“四方聯(lián)動”的治理模式。接下來，小區(qū)黨支部與紅色物業(yè)將強化基層黨組織責任擔當，組建黨員紅色義工隊，在幫扶孤寡老人、整治環(huán)境衛(wèi)生、義務維修物件等活動中起到帶頭作用，并積極打造幸福食堂等，建設幸福宜居的生活小區(qū)。通過推動小區(qū)黨支部的成立，平安街道將著力提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，基層治理如同下一盤圍棋，街道在下好“本手”棋的同時，將“妙手”頻出，穩(wěn)步提升基層百姓的幸福感、獲得感。