如何看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)？怎樣進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？如何保障能源安全供應(yīng)、確保人民群眾溫暖過冬？11月16日，國(guó)家發(fā)展改革委舉行新聞發(fā)布會(huì)，圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的熱點(diǎn)問題進(jìn)行了回應(yīng)。

精準(zhǔn)有效實(shí)施宏觀調(diào)控

10月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比分別增長(zhǎng)4.6%和7.7%，增速分別比上月加快0.1個(gè)和0.8個(gè)百分點(diǎn)。

國(guó)家發(fā)展改革委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人李超介紹，10月份以來，經(jīng)濟(jì)總體保持回升向好態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)亮點(diǎn)較多，生產(chǎn)供給穩(wěn)中有升，地區(qū)經(jīng)濟(jì)保持恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)預(yù)期保持平穩(wěn)。

“我們將精準(zhǔn)有效實(shí)施宏觀調(diào)控，推動(dòng)新增發(fā)1萬億元國(guó)債等已出臺(tái)宏觀政策持續(xù)落地見效，加強(qiáng)政策預(yù)研儲(chǔ)備，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”李超說。

國(guó)家發(fā)展改革委將統(tǒng)籌做好今明兩年宏觀政策的有效銜接，做好明年政策靠前發(fā)力的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，注重政策的組合性、協(xié)同性、精準(zhǔn)性，確保明年經(jīng)濟(jì)開好局、起好步。持續(xù)做好新出臺(tái)政策與宏觀政策取向一致性評(píng)估，強(qiáng)化各類政策協(xié)調(diào)配合。同時(shí)，做好“十四五”規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估工作，強(qiáng)化對(duì)“十四五”后半程經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引導(dǎo)作用。

持續(xù)恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)

10月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額43333億元，同比增長(zhǎng)7.6%，比上月加快2.1個(gè)百分點(diǎn)。

從今年的“黃金周”和“雙11”情況看，居民消費(fèi)潛力加速釋放，呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)和亮點(diǎn)，主要表現(xiàn)在服務(wù)消費(fèi)加快恢復(fù)，線上消費(fèi)熱度較高，新型消費(fèi)引領(lǐng)潮流，綠色消費(fèi)蔚然成風(fēng)，“國(guó)潮”消費(fèi)火爆出圈等。

“我們將充分發(fā)揮完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制部際聯(lián)席會(huì)議制度作用，會(huì)同有關(guān)部門持續(xù)恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)。”李超說。

李超表示，要落實(shí)落細(xì)已出臺(tái)的促消費(fèi)政策文件，提振重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)，培育壯大新型消費(fèi)，挖掘消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)各地因地制宜建設(shè)消費(fèi)集聚區(qū)。改善居民消費(fèi)能力和預(yù)期，落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境，優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù)供給體系，加強(qiáng)商品質(zhì)量監(jiān)督和消費(fèi)信用體系建設(shè)，優(yōu)化消費(fèi)爭(zhēng)議多元化化解機(jī)制，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

前不久，國(guó)家發(fā)展改革委設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局。自成立以來，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局會(huì)同有關(guān)方面，健全與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流和互鑒，加快研究謀劃了一批政策舉措。

“近期，隨著促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策舉措陸續(xù)細(xì)化落實(shí)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)邊際改善。”李超說，9月份，新登記注冊(cè)私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)同比增長(zhǎng)18.1%，比上月加快8.4個(gè)百分點(diǎn)。1至10月份，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)6.2%，占進(jìn)出口總額比重53.1%，比上年同期提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。

國(guó)家發(fā)展改革委將努力解決制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn)問題，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)完善制度設(shè)計(jì)，大力營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境；有序擴(kuò)大民間投資市場(chǎng)準(zhǔn)入，支持民營(yíng)企業(yè)參與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目等；打造政策、交流、合作等六大服務(wù)平臺(tái)，積極紓困解難。

保障能源安全可靠供應(yīng)

當(dāng)前，全國(guó)能源供應(yīng)總體平穩(wěn)，煤炭生產(chǎn)供應(yīng)平穩(wěn)有序，運(yùn)輸?shù)玫接辛ΡＵ希珖?guó)統(tǒng)調(diào)電廠存煤超過2億噸、可用33天，處于歷史最高水平；天然氣資源準(zhǔn)備較為充足，各類儲(chǔ)氣設(shè)施入冬前應(yīng)儲(chǔ)盡儲(chǔ)，天然氣合同實(shí)現(xiàn)全覆蓋，供應(yīng)能力穩(wěn)步提升。

“同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，極端天氣等潛在風(fēng)險(xiǎn)仍會(huì)對(duì)能源保供帶來挑戰(zhàn)，對(duì)此還需要高度重視，及時(shí)防范化解。”李超說。

國(guó)家發(fā)展改革委將充分發(fā)揮煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度，壓實(shí)各方責(zé)任，會(huì)同有關(guān)方面做實(shí)做細(xì)今冬明春保暖保供各項(xiàng)工作，有效應(yīng)對(duì)高峰用能需求，堅(jiān)決守住民生用能底線，及時(shí)化解各類潛在風(fēng)險(xiǎn)，全力保障能源安全可靠供應(yīng)和人民群眾溫暖過冬。