按照黨中央、國務(wù)院部署,自2022年起,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌正式實施。這一改革有利于進一步完善養(yǎng)老保險制度、推動養(yǎng)老保險制度更加公平、更可持續(xù)。
“2022年1月全國統(tǒng)籌啟動實施以來,我們會同相關(guān)部門穩(wěn)步推進各項改革,養(yǎng)老保險覆蓋面進一步擴大,基金收支總體平衡。2022年全年社會保險基金收入7.1萬億元,支出6.6萬億元,年底累計結(jié)余7.4萬億元。”人社部養(yǎng)老保險司副司長亓濤說。
據(jù)亓濤介紹,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌已取得四方面進展:
一是在全國范圍內(nèi)基本實現(xiàn)政策統(tǒng)一,勞動者與退休人員的養(yǎng)老保險權(quán)益得到更好保障。指導(dǎo)各地逐步放開靈活就業(yè)人員參保戶籍限制,將更多靈活就業(yè)人員納入養(yǎng)老保險保障范圍。
二是加大省際互濟力度,養(yǎng)老金發(fā)放更有保障,增強了養(yǎng)老保險制度的公平性和可持續(xù)性。2022年全年共跨省調(diào)劑基金2440億元,有效均衡了地區(qū)間基金當(dāng)期收支壓力,支持了基金困難省份養(yǎng)老金發(fā)放。
三是建立了中央和地方養(yǎng)老保險支出責(zé)任分擔(dān)機制,中央財政補助力度進一步加大,地方財政養(yǎng)老保險投入機制更加完善。
四是不斷提高養(yǎng)老保險管理服務(wù)水平和公共服務(wù)可及性。建成了與全國統(tǒng)籌相適應(yīng)的信息系統(tǒng),實現(xiàn)了數(shù)據(jù)集中管理、部省經(jīng)辦聯(lián)動。全國統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺功能不斷完善,目前已開通83項全國性、跨地區(qū)社會保險服務(wù),方便了參保企業(yè)和參保人員“跨省通辦”“一網(wǎng)通辦”。
截至2022年末,全國社會保障卡持卡人數(shù)13.68億人,覆蓋96.8%人口;電子社??I(lǐng)用人數(shù)7.15億人,全年累計訪問量112.85億人次。
從城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險看,2022年,19個省份在中央提高城鄉(xiāng)居民全國基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,提高省級基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。其中,江蘇省連續(xù)11年調(diào)整城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金省定最低標(biāo)準(zhǔn)。
從作為基本養(yǎng)老保險制度補充的個人養(yǎng)老金看,2022年11月25日,個人養(yǎng)老金制度在36個城市或地區(qū)先行啟動實施。截至2022年末,個人養(yǎng)老金參加人數(shù)1954萬人,繳費人數(shù)613萬人,總繳費金額142億元。
“下一步,我們將不斷完善全國統(tǒng)籌制度,進一步提高制度統(tǒng)一性規(guī)范性,提升制度整體保障能力,更好確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,切實發(fā)揮好社會保障人民生活安全網(wǎng)和社會運行穩(wěn)定器作用。”亓濤表示。