為何既收儲(chǔ)又放儲(chǔ)
一年之內(nèi)既收儲(chǔ)又放儲(chǔ)，是今年豬價(jià)調(diào)控的一個(gè)鮮明特點(diǎn)。
自2月28日起，國(guó)家發(fā)改委連續(xù)多次開展中央凍豬肉儲(chǔ)備收儲(chǔ)。進(jìn)入9月份，國(guó)家發(fā)改委則會(huì)同有關(guān)部門開始分批次投放政府豬肉儲(chǔ)備，并指導(dǎo)地方聯(lián)動(dòng)投放儲(chǔ)備。
“無論收儲(chǔ)還是放儲(chǔ)，均是在市場(chǎng)機(jī)制失靈時(shí)通過調(diào)控手段來實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)穩(wěn)定，進(jìn)而保障生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。”中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院北京畜牧獸醫(yī)研究所研究員朱增勇告訴記者。
受去年二季度能繁母豬處于高位的影響，今年一季度豬價(jià)持續(xù)下跌至低位，3月份至6月份連續(xù)13輪凍豬肉收儲(chǔ)，有效防止了豬價(jià)過度下跌，穩(wěn)定了生產(chǎn)。同樣，由于豬價(jià)自去年下半年以來處于低位，母豬產(chǎn)能調(diào)減、配種率下降、生豬出欄季節(jié)性低位，疊加市場(chǎng)情緒、資本炒作等多重原因，豬價(jià)自6月底開始快速反彈，同比漲幅較大。據(jù)監(jiān)測(cè)，9月19日至23日當(dāng)周，36個(gè)大中城市精瘦肉零售價(jià)格周均價(jià)比去年同期上漲30%，進(jìn)入《完善政府豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制做好豬肉市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作預(yù)案》確定的過度上漲二級(jí)預(yù)警區(qū)間。9月份豬肉消費(fèi)需求開始進(jìn)入旺季，加之“十一”假期臨近，豬肉等重要民生商品需求趨旺，通過央地兩級(jí)投放儲(chǔ)備，有利于保障節(jié)前豬肉消費(fèi)需求，穩(wěn)定豬肉價(jià)格。
多次投放保障需求
8月29日，國(guó)家發(fā)改委宣布自9月份開始分批次投放政府豬肉儲(chǔ)備，然而全國(guó)豬肉價(jià)格并未應(yīng)聲回落。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，9月27日全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)豬肉平均價(jià)格為31.16元/公斤，依然比8月29日的29.57元/公斤上漲了5.4%。
“放儲(chǔ)可有效防止豬價(jià)過快上漲。”朱增勇分析。放儲(chǔ)主要發(fā)生在豬價(jià)漲幅較大、重要節(jié)日以及短期應(yīng)急保供之際。例如，2007年豬肉價(jià)格暴漲，國(guó)家投放4萬余噸中央儲(chǔ)備肉，有效保障了市場(chǎng)供應(yīng)，維護(hù)價(jià)格穩(wěn)定。2013年9月17日，中秋國(guó)慶兩節(jié)前夕，國(guó)家投放300噸中央儲(chǔ)備肉。2020年國(guó)家投放中央儲(chǔ)備肉38次，累計(jì)67萬噸，創(chuàng)歷史最高投放量和投放次數(shù)紀(jì)錄。2021年一季度投放9次，累計(jì)21萬噸。
從效果來看，多次投放保障了豬肉的消費(fèi)需求，抑制了豬價(jià)的過快上漲。以2020年放儲(chǔ)為例，隨著儲(chǔ)備肉持續(xù)投放，盡管豬肉價(jià)格仍處高位，但此后周價(jià)格再未超過2020年2月第3周的價(jià)格水平，逐漸回落。
從生豬期貨表現(xiàn)看，放儲(chǔ)對(duì)價(jià)格的影響非常明顯。9月26日，大連商品交易所生豬期貨2301主力合約下跌1.91%，以21795點(diǎn)報(bào)收。相較于8月29日23970的最高點(diǎn)，累計(jì)跌幅達(dá)9.07%。
會(huì)否轉(zhuǎn)入下跌周期
歷來期貨會(huì)引導(dǎo)現(xiàn)貨，當(dāng)前生豬期貨價(jià)格有轉(zhuǎn)入下行通道的跡象，豬價(jià)會(huì)再次開啟下跌周期嗎？
“后市豬價(jià)可能總體呈現(xiàn)窄幅震蕩的趨勢(shì)。從生豬養(yǎng)殖成本和收益來看，行業(yè)平均全成本在17元/公斤左右，按照最新的生豬價(jià)格，出欄1頭120公斤的肥豬，盈利水平在600元至800元，無論自繁自養(yǎng)還是外購仔豬均處于盈利。若保持當(dāng)前價(jià)格水平，預(yù)計(jì)全年頭均盈利能回到200元左右的正常區(qū)間。”朱增勇說。
按照生豬生長(zhǎng)規(guī)律，一般生豬飼養(yǎng)6個(gè)月出欄上市。據(jù)監(jiān)測(cè)，8月份全國(guó)規(guī)模豬場(chǎng)的中大豬存欄量同比增長(zhǎng)6.2%，最近“二次育肥”的大肥豬進(jìn)入市場(chǎng)，出欄活重也在增加，再加上各地陸續(xù)投放儲(chǔ)備肉，國(guó)慶假期豬肉供應(yīng)量將持續(xù)增加。隨著豬價(jià)反彈，5月份起全國(guó)能繁母豬存欄止降回升，截至8月份全國(guó)能繁母豬存欄量已經(jīng)連續(xù)4個(gè)月環(huán)比小幅增長(zhǎng)，二季度開始生豬存欄量環(huán)比增長(zhǎng)，預(yù)示著四季度生豬出欄量將會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)。
“近期，屠宰廠收購的生豬價(jià)格比較高，運(yùn)抵市場(chǎng)以后售價(jià)卻上不去。當(dāng)屠宰廠和分割商都掙不到錢的時(shí)候，豬肉價(jià)格上漲的勢(shì)頭就會(huì)受到抑制。”北京新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)部經(jīng)理劉通說。
國(guó)家發(fā)改委有關(guān)人士表示，當(dāng)前，國(guó)內(nèi)生豬產(chǎn)能總體合理充裕，能繁母豬、新生仔豬、育肥豬存欄量均呈上升態(tài)勢(shì)，生豬價(jià)格已處于歷史較高水平，不具備持續(xù)大幅上漲的基礎(chǔ)。下一步，國(guó)家發(fā)展改革委仍將會(huì)同有關(guān)部門結(jié)合市場(chǎng)形勢(shì)繼續(xù)投放中央豬肉儲(chǔ)備，必要時(shí)加大投放力度。
展望后市，朱增勇表示，從8月份起，生豬屠宰量環(huán)比增長(zhǎng)，同時(shí)7月份起豬肉進(jìn)口量環(huán)比增長(zhǎng)，生豬供給量將會(huì)逐漸增加。四季度豬肉供給充裕，供需基本面將明顯改善。同時(shí)，6月份、7月份全國(guó)規(guī)模豬場(chǎng)新生仔豬數(shù)同比分別增長(zhǎng)8.1%、7.5%。這預(yù)示著元旦、春節(jié)期間的豬肉市場(chǎng)供應(yīng)基礎(chǔ)較好，屆時(shí)豬肉供需均進(jìn)入旺季，價(jià)格可能受節(jié)假日消費(fèi)拉動(dòng)有所上漲，但漲幅不會(huì)太大。
