“第一棒”跑得怎么樣？——駐村第一書記奮戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興新征程觀察
新華社記者陳國(guó)軍、向志強(qiáng)、黃浩銘
日前召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，要持續(xù)抓緊抓好，讓脫貧群眾生活更上一層樓。要持續(xù)推動(dòng)同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，切實(shí)維護(hù)和鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大成就。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興一年來，從北國(guó)雪鄉(xiāng)到南部邊陲，第一批鄉(xiāng)村振興駐村第一書記“接力”開啟新篇，如何做好脫貧摘帽后“第一棒”交接、如何鞏固脫貧成果、如何開創(chuàng)新局……新華社記者帶你近距離觀察駐村第一書記們的“初考”答卷。
穩(wěn)住“交接棒”
“前任書記帶領(lǐng)全村脫貧，打下良好基礎(chǔ)、樹立標(biāo)桿，我壓力不小。”2021年9月，孫偉被選派到內(nèi)蒙古赤峰市喀喇沁旗馬鞍山村擔(dān)任駐村第一書記，缺乏基層歷練的他剛開始有點(diǎn)發(fā)怵，被原駐村第一書記劉葉陽看在眼里。
“第一件事應(yīng)該入戶，摸清底數(shù)”“政策要把握準(zhǔn)，撲下身子和村民打交道”……劉葉陽把自己的駐村心得“傾囊相授”，幫助孫偉盡快適應(yīng)角色。
走村入戶、整理檔案、熟悉政策，短短3個(gè)月，孫偉對(duì)全村的情況進(jìn)行了全面摸排，逐漸對(duì)下一年工作有了思路。“一方面要穩(wěn)固脫貧成果，做好邊緣戶的政策幫扶，另一方面要積極謀劃產(chǎn)業(yè)振興，壯大集體經(jīng)濟(jì)。”
拼版照片。左圖為內(nèi)蒙古赤峰市喀喇沁旗馬鞍山村駐村第一書記孫偉在村民家走訪；右圖為原駐村第一書記劉葉陽在查看山葡萄種植基地。（圖片為受訪對(duì)象提供）
2020年12月召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記指出，要建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍，選派一批優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興一線崗位，把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺(tái)。
為選好“接棒者”，各地結(jié)合鄉(xiāng)村振興新要求，根據(jù)脫貧村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、群眾需求、發(fā)展方向等情況進(jìn)行人崗相適的匹配分析，選優(yōu)派強(qiáng)駐村第一書記。一些地區(qū)還通過結(jié)對(duì)幫扶、“導(dǎo)師制”等方式，確保“交接棒”順暢。
新莊村，這個(gè)位于寧夏西吉縣的小村莊，將兩任駐村第一書記的命運(yùn)聯(lián)結(jié)在一起。58歲的馬海祿剛剛上任，而上一任駐村第一書記王元明曾獲全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。經(jīng)常性的交流溝通讓他們成為摯友，更讓良好的工作作風(fēng)在新莊村延續(xù)。
王元明在任期間，經(jīng)常入戶為群眾宣講政策、排憂解難；2021年12月初，新莊村連續(xù)下好幾天雪，馬海祿頂風(fēng)冒雪為獨(dú)居老人打掃庭院。70多歲的馬蘭花豎起了大拇指：“這兩任書記心里都想著我們。”
圖為內(nèi)蒙古鄂爾多斯市達(dá)拉特旗侯家營(yíng)子村鳥瞰圖。（圖片為受訪對(duì)象提供）
在廣西天峨縣，當(dāng)?shù)匕凑彰袂樯缜椤⒅鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等因素將45個(gè)脫貧村劃分為5大類別，村里哪一塊是短板，就派擅長(zhǎng)這一領(lǐng)域的干部駐村。
“村里的禾花鯉養(yǎng)殖初見成效，希望能選派一名懂市場(chǎng)、渠道多的干部，繼續(xù)把產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。”天峨縣岜暮鄉(xiāng)龍安村前任駐村第一書記葉建勛離任前提出了這樣的建議。
新來的駐村第一書記楊祖吉上任后擴(kuò)建水產(chǎn)品養(yǎng)殖場(chǎng)，還把品種拓展到黃蜂魚、金草魚、塘角魚等，并通過后援單位與縣里多家餐館達(dá)成批量采購(gòu)協(xié)議，禾花鯉銷售越來越紅火。
“上新”抓產(chǎn)業(yè)
走進(jìn)瑤族支系“土瑤”聚居地——廣西賀州市平桂區(qū)槽碓村，褐瓦白墻的民居沿溪而建，一棟棟木屋民宿掩藏在密林中。山間小路上，云霧繚繞，空氣清新。
“槽碓村的生態(tài)、民俗風(fēng)情優(yōu)勢(shì)突出，適合發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游，但還沒形成規(guī)模和品牌。”針對(duì)前任駐村第一書記的囑托，新任駐村第一書記覃遠(yuǎn)強(qiáng)大力推動(dòng)特色民宿公司化運(yùn)作，村里31間民宿交給引進(jìn)的公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，公司除向村集體支付每年50萬元的租金，群眾還能獲得每間入住客房每天50元的分紅。
圖為廣西賀州市平桂區(qū)槽碓村新貌。新華社記者黃浩銘 攝
如今，槽碓村統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的星空房、親子套房、山泉游泳池等別具特色，旅游的品位和知名度得到提升，節(jié)假日房間時(shí)常爆滿，群眾通過農(nóng)家樂、特產(chǎn)銷售、民俗表演等增加了收入。
2021年3月5日，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)指出，要發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、品牌化，并同發(fā)展文化旅游、鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來，增加農(nóng)牧民收入。
記者采訪時(shí)看到，駐村第一書記們根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)特色，通過引進(jìn)新技術(shù)、開創(chuàng)新模式等打通產(chǎn)業(yè)興旺“堵點(diǎn)”，為鄉(xiāng)村振興注入新的動(dòng)力。
2021年4月，兼?zhèn)涓呒?jí)經(jīng)濟(jì)師、高級(jí)工程師和市高層次優(yōu)秀青年人才于一身的張耀雄，被選派到內(nèi)蒙古鄂爾多斯市達(dá)拉特旗侯家營(yíng)子村擔(dān)任駐村第一書記。
“群眾種的西紅柿、香瓜很好吃，但就是賣不上價(jià)”——針對(duì)走訪發(fā)現(xiàn)的問題，張耀雄想到了時(shí)下大熱的“直播帶貨”。
對(duì)接直播平臺(tái)和本地網(wǎng)紅、將直播間搬進(jìn)蔬菜大棚……他組織的“駐村書記喊你下單”網(wǎng)銷活動(dòng)已舉辦21期，銷售金額超30萬元，產(chǎn)品單價(jià)提高20%以上。“新書記就是高。”收入增加的村民們高興地說。
圖為內(nèi)蒙古鄂爾多斯市達(dá)拉特旗侯家營(yíng)子村駐村第一書記張耀雄（右二）正在網(wǎng)上直播推銷村里的土特產(chǎn)。（圖片為受訪對(duì)象提供）
從紅梅杏、香菇、辣椒等經(jīng)濟(jì)作物，到林下養(yǎng)殖、農(nóng)家醋坊等產(chǎn)業(yè)延伸，再到光伏發(fā)電……在寧夏固原市原州區(qū)薛莊村，幾年的脫貧攻堅(jiān)讓村里有了多元化的產(chǎn)業(yè)。
“在前期發(fā)展基礎(chǔ)上，我們借力電商，推進(jìn)三產(chǎn)融合。”駐村第一書記付永說，村里依托村集體經(jīng)濟(jì)成立合作社，明確產(chǎn)品定位，生產(chǎn)的純糧醋、香菇、月子雞等產(chǎn)品已入選消費(fèi)扶貧產(chǎn)品名錄，向全國(guó)銷售。
“2022年要確保脫貧群眾收入增速高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入增速、脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全國(guó)農(nóng)民收入增速，使脫貧群眾與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入比例、脫貧地區(qū)農(nóng)民與全國(guó)農(nóng)民的收入比例不斷提高。”中央農(nóng)辦副主任、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)劉煥鑫說。
文明鄉(xiāng)風(fēng)留鄉(xiāng)愁
風(fēng)雨橋、小酒館、油茶店……廣西富川瑤族自治縣朝東鎮(zhèn)岔山村有著“瀟賀古道入桂第一村”的美譽(yù)。每當(dāng)夜幕降臨，岔山村的巷道里，五彩的燈光、熙攘的人群和各種叫賣聲仿佛重現(xiàn)當(dāng)年古道的繁華。
“我們和周邊的幾個(gè)村抱團(tuán)發(fā)展，分別在品鄉(xiāng)村美食、游古樸民居、看自然風(fēng)光等方面下功夫，讓游客能夠感受鄉(xiāng)風(fēng)、找到鄉(xiāng)愁。”駐村第一書記周宣煦說。
“新農(nóng)村建設(shè)一定要走符合農(nóng)村實(shí)際的路子，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，充分體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁。”2015年1月20日，習(xí)近平總書記在云南大理白族自治州大理市灣橋鎮(zhèn)古生村調(diào)研時(shí)指出。
建設(shè)宜居家園、激活鄉(xiāng)村文脈、營(yíng)造文明新風(fēng)……駐村第一書記們遵循發(fā)展規(guī)律，充分挖掘各地農(nóng)村特點(diǎn)，“面子”“里子”一起抓。
圖為寧夏固原市原州區(qū)官?gòu)d鎮(zhèn)薛莊村鄉(xiāng)村大舞臺(tái)。（圖片為受訪對(duì)象提供）
在西北地區(qū)農(nóng)村，秦腔有著廣泛的群眾基礎(chǔ)。走進(jìn)寧夏銀川市賀蘭縣洪廣鎮(zhèn)廣榮村，一陣陣秦腔聲飄入耳中。
2018年，廣榮村成立秦腔藝術(shù)協(xié)會(huì)，用村民的話說，“雖能自娛自樂，但總覺得缺點(diǎn)啥”。駐村第一書記張萬升聯(lián)系銀川市文聯(lián)工作人員，對(duì)村民在秦腔唱法、舞臺(tái)把式、著裝規(guī)范等方面進(jìn)行指導(dǎo)，村民參與的熱情高漲，目前秦腔藝術(shù)協(xié)會(huì)活躍會(huì)員已近40名。
“鄉(xiāng)村振興，既要富口袋，還要富腦袋。”張萬升說，廣榮村是搬遷移民村，現(xiàn)在村里的配套設(shè)施已趨完善，如何讓群眾真正把心留在這里，是鄉(xiāng)村振興這張考卷的必答題。
環(huán)境好了，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)也得跟上來。在內(nèi)蒙古烏蘭浩特市建設(shè)村的愛心超市，生活用品、米面糧油一應(yīng)俱全，村民可在環(huán)境衛(wèi)生、孝老愛親、遵紀(jì)守法等方面賺取積分后，換取生活用品。
“現(xiàn)在村里喝酒打牌的人少了，咨詢政策、琢磨路子的人多了。”駐村第一書記劉暢說。（參與記者：楊穩(wěn)璽、安路蒙）
