新華社記者葉昊鳴、姜琳
隨著世界最大的社保網(wǎng)在我國建成，如何享受便捷的社保服務(wù)成為千家萬戶關(guān)注的一個話題。
近三年來，人社部門走基層、查堵點、簡程序，大力加強(qiáng)信息化建設(shè)和服務(wù)便利化，一批過去要“跑斷腿”“磨破嘴”的事情得以便捷辦、快速辦，一張全球最大社會保障網(wǎng)正不斷織密兜牢。
43項業(yè)務(wù)實現(xiàn)全國“一網(wǎng)通辦”
將3個不同工作地的社保轉(zhuǎn)入新就業(yè)地，總共需要轉(zhuǎn)幾次？這個曾經(jīng)讓石先生頭疼的問題，有了不同答案。
石先生曾經(jīng)在江蘇靖江市、江陰市和無錫市參加過社保，今年在上海找到新工作后，他想將社保全部轉(zhuǎn)移。按照原有規(guī)定，石先生需要跑回三地分別開具參保繳費(fèi)憑證，不僅手續(xù)繁雜，精力和時間的花費(fèi)也難以想象。
2021年，國家開通了企業(yè)職工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移網(wǎng)上申請服務(wù)，江蘇省上線了人社一體化信息平臺。對于石先生這樣的跨省業(yè)務(wù)，只需通過國家社會保險公共服務(wù)平臺在線提交一次申請，一次不用跑就可成功辦理。
2020年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導(dǎo)意見，針對群眾反映的痛點、難點，明確了140項需在2022年年底前實現(xiàn)的“跨省通辦”服務(wù)。其中，由人社部牽頭落實33項。
“目前這33項已開通19項，包括失業(yè)登記、社保個人權(quán)益記錄查詢、養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)、領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇資格認(rèn)證、電子社?？ㄉ觐I(lǐng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證查驗等。”人社部信息中心主任翟燕立說。
在重慶市北碚區(qū)蔡家崗街道云臺社區(qū)24小時政務(wù)自助服務(wù)廳，居民在查看自助系統(tǒng)打印的婚育證明。 新華社發(fā)（秦廷富 攝）
據(jù)翟燕立介紹，為進(jìn)一步方便企業(yè)和個人，目前人社部共推出了43項全國“一網(wǎng)通辦”業(yè)務(wù)，通過全國人社政務(wù)服務(wù)平臺、國家社保公共服務(wù)平臺、掌上12333App和小程序、電子社?？ˋpp和小程序等提供服務(wù)。
65%的人社領(lǐng)域證明材料被取消
“本來挺擔(dān)心，結(jié)果當(dāng)場就辦好并拿到喪葬費(fèi)和撫恤金。”回憶起今年7月的辦事經(jīng)歷，四川雅安市的張女士頗為感慨。
由于張女士和父親不在同一戶口本上，也沒有證明父女關(guān)系的材料，她一度擔(dān)心無法申領(lǐng)父親的養(yǎng)老保險死亡待遇。人社部門推出的證明事項告知承諾制，讓她得以順利辦理。
同樣深有感觸的還有河北的陳先生。“我考過兩次一級建造師。第一次報名要現(xiàn)場交學(xué)歷、社保、職務(wù)聘書、工作單位等六、七項證明，排了近兩個小時隊才報上。第二次直接上網(wǎng)填一個基本信息，幾分鐘就搞定了。”
高效的辦理，來源于曾經(jīng)的“堵點”。
企業(yè)從開業(yè)到注銷，百姓從出生到去世、從考試到住院報銷，人社服務(wù)與人們生產(chǎn)生活密切相關(guān)。但過去辦理業(yè)務(wù)時往往需要提交各種證明，導(dǎo)致群眾“多個機(jī)構(gòu)跑”，事情很難辦。
從2019年起，人社部門用“承諾”替代“證明”，推動證明材料“能減盡減”，分3批次取消了125件次證明材料，取消證明材料數(shù)量比例達(dá)65%。據(jù)人社部統(tǒng)計，僅人事考試領(lǐng)域就有2000多萬人受益，減少證明材料6000多萬份。
浙江長興縣和平鎮(zhèn)方家莊村便民服務(wù)中心黨員志愿者為村里的老年人上門辦理第三代社保卡換證業(yè)務(wù)。 新華社記者 徐昱 攝
“現(xiàn)在通過公安部人口信息庫、教育部學(xué)信網(wǎng)等數(shù)據(jù)平臺核驗報考人員的信息，審核更加精準(zhǔn)高效，極大地壓縮了造假空間。”江蘇省人事考試中心主任朱波說，這也倒逼我們政府服務(wù)部門運(yùn)用信息一體化、數(shù)據(jù)共享來提高工作效率和質(zhì)量。
社?？虞d95項人社服務(wù)功能
在為材料、手續(xù)做“減法”的同時，近兩年我國不斷為社?？üδ茏?ldquo;加法”，以其為載體建立居民服務(wù)“一卡通”,讓廣大持卡人享受更多生活便利。
今年7月，從浙江杭州來到上海出差的劉女士因身體不適，前往復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院就診。直接使用浙江的社保卡就能進(jìn)行結(jié)算，可少支付31元的掛號費(fèi)。
小小社?？?，連接大民生。從異地就醫(yī)到就業(yè)創(chuàng)業(yè)證查詢，從社保轉(zhuǎn)移網(wǎng)上申請到養(yǎng)老金測算，從待遇資格認(rèn)證到勞動人事爭議調(diào)解……社保卡經(jīng)歷了多次“升級”“改造”，已經(jīng)涵蓋了95項人社領(lǐng)域的服務(wù)功能。
在新疆葉城縣西合休鄉(xiāng)亞爾阿格孜村的衛(wèi)生室，一名村民手持社?？ǖ群虻怯涹w檢信息。 新華社記者 胡虎虎 攝
人社部數(shù)據(jù)顯示，截至今年11月末，我國社保卡持卡人數(shù)13.51億，覆蓋95.7%的人口。社?？ㄕ谥鸩匠蔀槿罕娤硎苷卜?wù)的身份憑證和支付結(jié)算工具。截至目前，電子社?？ㄉ觐I(lǐng)達(dá)5億人，今年以來為群眾提供服務(wù)92.7億人次。
據(jù)翟燕立介紹，下一步除了持續(xù)推動社?？ㄔ诰蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、人才人事、勞動關(guān)系等領(lǐng)域全面應(yīng)用外，還將鼓勵各地積極在交通出行、旅游觀光、文化體驗等方面，推進(jìn)65項其他民生保障領(lǐng)域“一卡通”。
