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            海東日?qǐng)?bào)首頁
            我國(guó)實(shí)現(xiàn)水土流失面積由增到減、強(qiáng)度由高到低的歷史性轉(zhuǎn)變

            一坡一嶺,護(hù)好美麗中國(guó)鮮明底色

            ——踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的水土保持實(shí)踐
            2021-12-11 09:49:16 來源:人民日?qǐng)?bào) 點(diǎn)擊:
            梯田層層繞山腰,五谷瓜果栽滿溝,陜西省米脂縣銀州街道高西溝村,昔日荒山換新顏。村黨支部書記姜良彪掩飾不住豐收的喜悅:“我們一定牢記總書記囑托,山上植樹種草,溝壩種糧栽果,始終守好青山,不斷換來金山!”

            高西溝村地處黃土丘陵溝壑區(qū),幾十年綜合治理,林草覆蓋率達(dá)到70%,成為黃土高原生態(tài)治理的一個(gè)樣板。2021年9月13日,習(xí)近平總書記來高西溝村考察調(diào)研,聽到鄉(xiāng)親們講起村里的變化,總書記贊嘆道:“綠水青山是可以變成金山銀山的,你們用實(shí)踐證明這條路子是對(duì)的,這也是我們現(xiàn)在提倡、推動(dòng)的一條路。”

            水是生命之源,土是生存之本,水土保持是生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)和支撐。習(xí)近平總書記指出:“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。”“要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,深入實(shí)施山水林田湖一體化生態(tài)保護(hù)和修復(fù),開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),加快水土流失和荒漠化石漠化綜合治理。”

            治理道道溝壑,染綠條條山梁,黨的十八大以來,各地區(qū)各部門踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,從坡耕地眾多的長(zhǎng)江上中游,到千溝萬壑的黃土高原,從“有水存不住”的西南石漠化片區(qū),再到侵蝕溝嚴(yán)重的東北黑土區(qū),興修梯田、打壩淤地、固溝保土、恢復(fù)植被,大力開展水土流失綜合治理,書寫了一個(gè)又一個(gè)綠色奇跡!

            一坡一嶺,久久為功。水利部監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,我國(guó)實(shí)現(xiàn)水土流失面積由增到減、強(qiáng)度由高到低的歷史性轉(zhuǎn)變,水土流失面積由上世紀(jì)80年代的367.03萬平方公里減少到2020年的269.27萬平方公里,占國(guó)土面積的比例下降了10個(gè)百分點(diǎn)。越來越多的山青了、水綠了,美麗中國(guó)的綠色底色愈發(fā)鮮明。

            堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人

            “昔日‘光頭山’,如今‘花果山’。”福建省長(zhǎng)汀縣三洲村豐盈美麗生態(tài)農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人沈樹朝感嘆,依靠特色林果產(chǎn)業(yè),去年農(nóng)場(chǎng)銷售收入超過了500萬元。

            “綠染荒山,離不開習(xí)近平總書記的殷切關(guān)懷。”長(zhǎng)汀縣水土保持中心主任岳輝說。習(xí)近平同志先后5次赴長(zhǎng)汀調(diào)研,走山村,訪農(nóng)戶,摸實(shí)情,并多次作出重要指示批示,指導(dǎo)推動(dòng)長(zhǎng)汀水土流失治理工作。30多年來,長(zhǎng)汀堅(jiān)持不懈治理水土流失,實(shí)現(xiàn)了從濁水光山到綠水青山,再到金山銀山的嬗變。

            生態(tài)問題,考驗(yàn)的正是歷史的眼光。對(duì)祖國(guó)的山川河湖、一草一木,習(xí)近平總書記有著深厚情懷。早在生態(tài)環(huán)境脆弱的黃土地上,青年時(shí)代的習(xí)近平同志就認(rèn)識(shí)到人與自然是生命共同體,對(duì)自然的傷害最終會(huì)傷及人類自己。在福建任職期間,他前瞻性地提出了建設(shè)生態(tài)省戰(zhàn)略構(gòu)想,在那個(gè)“生態(tài)建設(shè)”還是新名詞的年代,綠色種子悄然扎根東南沿海。

            習(xí)近平總書記對(duì)于水土流失問題念茲在茲。針對(duì)水少沙多的黃河,總書記強(qiáng)調(diào),“要抓好上中游水土流失治理和荒漠化防治,推進(jìn)流域綜合治理。”針對(duì)生態(tài)環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻的長(zhǎng)江,總書記指出,“實(shí)施好長(zhǎng)江防護(hù)林體系建設(shè)、水土流失及巖溶地區(qū)石漠化治理、退耕還林還草、水土保持、河湖和濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)等工程,增強(qiáng)水源涵養(yǎng)、水土保持等生態(tài)功能。”針對(duì)山多土瘠的貴州,總書記叮囑,“科學(xué)推進(jìn)石漠化、水土流失綜合治理,不斷做好綠水青山就是金山銀山這篇大文章。”

            綠水青山就是金山銀山,成為共識(shí)共舉。黨的十八大以來,各地區(qū)各部門治理水土流失的決心之大、力度之大、成效之大前所未有,隨著廣袤的沙漠出現(xiàn)綠洲,濯濯童山披上錦裳,茸茸新綠生長(zhǎng)綿延,美麗中國(guó)的壯美畫卷徐徐展開。

            堅(jiān)持綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生。

            “人養(yǎng)山,山才養(yǎng)人。”江西省贛州市定南縣白駒村村民胡壽榮感嘆,“以前斧頭伸向山,山越禿人越窮。如今種了上千畝臍橙,山綠了,日子也火了。”

            曾被稱為“紅色沙漠”的贛州,向水土流失宣戰(zhàn)。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,實(shí)施蓄水保土、植樹增綠,從“向山要樹”變成“愛山護(hù)林”,“十三五”期間全市累計(jì)完成水土流失治理面積3400多平方公里。

            山水蝶變,折射發(fā)展理念之變。各地以綠色發(fā)展為引領(lǐng),保護(hù)優(yōu)先,全面治理,截至目前全國(guó)累計(jì)治理水土流失面積143萬平方公里。

            強(qiáng)化生態(tài)修復(fù),助力座座荒山換新顏。

            “打壩如修倉,攔泥如積糧”。陜西省志丹縣溝岔縱橫,一道道淤地壩拔地而起,“淤地壩既能攔沙蓄水,又能種樹種糧,入黃河的泥沙明顯少了。”縣水土保持工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)馬世壯介紹。目前陜西省累計(jì)建成淤地壩3.4萬座,攔泥58億噸,年可增產(chǎn)糧食3億公斤。

            黃土高原是最早探索水土流失治理的地區(qū)之一。各地積極開展小流域綜合治理,打壩修田、整溝治地、恢復(fù)植被,黃土高原水土流失面積占區(qū)域總面積的比例從78.3%降低到36.79%,林草植被覆蓋率提高了40余個(gè)百分點(diǎn),主色調(diào)已由“黃”變“綠”。

            荒山披綠、濁水變清,這樣的生態(tài)治理傳奇,在中華大地不斷演繹。水利部數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)經(jīng)過重點(diǎn)治理的區(qū)域,控制土壤流失90%以上,植被覆蓋率提高30%以上。

            保生態(tài)富口袋,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

            湖北省鶴峰縣九連山,疊翠云涌。下坪鄉(xiāng)石堡村村民從“砍樹人”變成“種樹人”,依托青錢柳、紅楓等經(jīng)濟(jì)林,實(shí)現(xiàn)“種+游”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

            人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。目前全國(guó)水土保持措施年保持土壤能力超過18億噸。贛南臍橙、定西土豆、陜北蘋果……重點(diǎn)治理區(qū)發(fā)展了一大批水土保持特色產(chǎn)業(yè),超過3000萬人從中受益。水土保持和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不再是一道非此即彼的選擇題。

            堅(jiān)持系統(tǒng)治理、科學(xué)治理,走出一條符合我國(guó)國(guó)情、符合自然規(guī)律的水保之路

            治理水土流失是一道世界性難題。山水相連,林草相伴,田土相依,千頭萬緒,何處發(fā)力?

            習(xí)近平總書記指出:“山水林田湖草沙是不可分割的生態(tài)系統(tǒng)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境,不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。我們要按照生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在規(guī)律,統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)各要素,從而達(dá)到增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)能力、維護(hù)生態(tài)平衡的目標(biāo)。”

            堅(jiān)持系統(tǒng)治理、科學(xué)治理,各地區(qū)各部門統(tǒng)籌推進(jìn)保水土、保安全、保生態(tài),走出了一條符合我國(guó)國(guó)情、符合自然規(guī)律的水土流失治理之路。

            綜合施策,多措并舉解難題。

            曾經(jīng)的山東省五蓮縣,山是光板山,田是“三跑田”,治理水土流失是“硬骨頭”。破板巖、填新土、建水源,五蓮打響治山治水攻堅(jiān)戰(zhàn)。“源頭在治山,重點(diǎn)是增綠,關(guān)鍵要蓄水。”縣水土保持和水資源管理服務(wù)中心主任陳洪剛說,縣里科學(xué)種植喬灌草,建起6000多處小型水利設(shè)施,讓78萬多畝林海染綠群山。

            長(zhǎng)期實(shí)踐探索,我國(guó)形成了一條以小流域?yàn)閱卧?,工程、植物、耕作措施相結(jié)合,山水林田路村綜合治理的技術(shù)路線。

            因地制宜,對(duì)癥下藥治頑疾。

            “80多臺(tái)套農(nóng)機(jī)全程幫忙,一天就能作業(yè)500多畝。”黑龍江省青岡縣沃土豐達(dá)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的7000多畝玉米喜獲豐收,理事長(zhǎng)仲維華坦言,“過去雨水沖刷黑土,大溝連小溝。侵蝕溝治理后,黑土肥,地塊平,農(nóng)機(jī)撒歡跑。”

            “根據(jù)自然條件、成因表征等,我國(guó)水土流失類型區(qū)劃分為8種,各地因地制宜,精準(zhǔn)施策,下足繡花功夫。”中國(guó)水利水電科學(xué)研究院總工程師曹文洪介紹。目前,黃土高原、京津冀、東北黑土區(qū)、西南石漠化地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,水土流失嚴(yán)重狀況得到根本扭轉(zhuǎn)。

            以防為主,堅(jiān)決守住生態(tài)紅線。

            南水北調(diào)中線源頭,丹江口水庫煙波浩渺。“3000多畝柑橘林采用綠色種植,泥沙不下山,咱也為守好‘大水缸’出把力。”湖北省丹江口市水之源農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人王杰說。“管住斧頭,護(hù)住山頭,守好源頭”,去年丹江口庫區(qū)及上游水土流失面積比上年減少1.29%。

            保護(hù)水土資源,各地區(qū)各部門出臺(tái)有力舉措,守護(hù)好重要水源地、大江大河源頭、水蝕風(fēng)蝕交錯(cuò)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域。2020年長(zhǎng)江、黃河、淮河等流域水土流失面積同比減少0.6%至1.34%。

            堅(jiān)持最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治,為可持續(xù)發(fā)展提供重要生態(tài)支撐

            治理水土流失,離不開制度護(hù)航。

            習(xí)近平總書記指出:“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。”“要深化生態(tài)文明體制改革,盡快把生態(tài)文明制度的‘四梁八柱’建立起來,把生態(tài)文明建設(shè)納入制度化、法治化軌道。”

            水土保持法實(shí)施30年來,各?。▍^(qū)、市)相繼頒布了具體的實(shí)施辦法或條例,形成了一套與生態(tài)文明建設(shè)要求相協(xié)調(diào)、以水土保持法為核心、系統(tǒng)完備的水土保持監(jiān)管制度體系,推動(dòng)水土保持工作走上了全面依法防治軌道。

            制度更嚴(yán)格,堅(jiān)決對(duì)違法違規(guī)項(xiàng)目說不。

            一場(chǎng)場(chǎng)執(zhí)法行動(dòng)、一張張整改通知、一份份責(zé)任清單……黃河流域開展專項(xiàng)整治,一年查處8286個(gè)違法違規(guī)項(xiàng)目,有效遏制人為水土流失。黨的十八大以來,水利部門督促指導(dǎo)33萬個(gè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施水土流失防治措施,減少人為新增水土流失面積16萬平方公里。

            監(jiān)管更有力,“天空地人”一體化覆蓋。

            施工現(xiàn)場(chǎng),塵土飛揚(yáng),無人機(jī)穩(wěn)穩(wěn)起飛,畫面清晰顯示在手機(jī)屏幕上。“從靠人看到靠遙感,從憑經(jīng)驗(yàn)到靠大數(shù)據(jù),單個(gè)項(xiàng)目查處僅需30分鐘。”浙江省新昌縣水利水電局水土保持服務(wù)站站長(zhǎng)趙勇介紹。

            新技術(shù)賦能,提高水土保持監(jiān)管效率。目前水利部門初步建立起“衛(wèi)星遙感+無人機(jī)監(jiān)控+手機(jī)APP”的監(jiān)管技術(shù)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了“天空地人”立體化監(jiān)管。

            責(zé)任更到位,一任接著一任干。

            在距毛烏素沙漠不足100公里的山西省右玉縣,70多年來,21任縣委書記堅(jiān)持不懈造林,筑起綠色屏障,守護(hù)一方水土,水土流失治理度由原來不足0.3%提高到2020年底的63.63%。

            地處西海固的寧夏回族自治區(qū)彭陽縣,三十多年如一日?qǐng)?jiān)持開展小流域綜合治理、坡耕地改造梯田,水土流失治理度由建縣初的11.1%提高到了76.3%,森林覆蓋率由3%提高到了27.5%。

            咬定青山不放松,一張藍(lán)圖繪到底。各地區(qū)各部門層層壓實(shí)責(zé)任,全力治理水土流失,廣大群眾和社會(huì)力量廣泛參與,凝聚起治山治水的強(qiáng)大合力。

            水利部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,錨定目標(biāo),接續(xù)奮斗,依法全面加強(qiáng)水土保持監(jiān)管,科學(xué)推進(jìn)水土流失綜合治理,努力提供更多更優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品,不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要,為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供有力支撐。

            守護(hù)錦繡大地,共筑美好家園。讓我們?cè)诹?xí)近平生態(tài)文明思想指引下,保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,久久為功開展水土保持,讓綠水青山造福人民澤被子孫,為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)支撐!

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