邁入四季度,各個(gè)領(lǐng)域全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)攻堅(jiān)力度加碼,為下一年的發(fā)展“大計(jì)”做足準(zhǔn)備。
在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下,如何進(jìn)一步保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)?如何推動(dòng)更高水平開(kāi)放?如何支持民營(yíng)、鼓勵(lì)創(chuàng)新?圍繞這些社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn),新華社近日采訪(fǎng)了8位中央部門(mén)負(fù)責(zé)人,在找準(zhǔn)關(guān)鍵問(wèn)題的同時(shí),釋放了諸多積極信號(hào)。
國(guó)家發(fā)展改革委副主任連維良:
建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,是“十四五”期間構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一項(xiàng)重大任務(wù)。要通過(guò)“六個(gè)全面”促進(jìn)形成更加公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。這其中包括,全面完善產(chǎn)權(quán)制度;全面規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入;全面完善競(jìng)爭(zhēng)政策;全面優(yōu)化要素市場(chǎng)化配置;全面加強(qiáng)信用建設(shè);全面加強(qiáng)統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)。
此外,支持中小企業(yè)發(fā)展,就是為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)、提供支撐。國(guó)家發(fā)展改革委將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,把支持中小企業(yè)的各項(xiàng)政策舉措落到實(shí)處,加大針對(duì)性支持力度,加大融資服務(wù)力度,加大創(chuàng)新發(fā)展支持力度,加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作力度。
工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)肖亞慶:
目前,支持中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)體系基本健全,政策規(guī)劃體系日益完善,中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。預(yù)計(jì)今年全年將新增減稅降費(fèi)超過(guò)7000億元。通過(guò)普惠金融定向降準(zhǔn)、再貸款再貼現(xiàn)等釋放流動(dòng)性,加大對(duì)小微企業(yè)定向支持,截至7月末,普惠小微貸款余額同比增長(zhǎng)29.3%。
工信部將著力破除各類(lèi)隱形壁壘,消除影響公平競(jìng)爭(zhēng)、妨礙創(chuàng)新的各種制度束縛,切實(shí)保障中小企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),并加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育力度。“十四五”期間,孵化培育百萬(wàn)家創(chuàng)新型中小企業(yè),十萬(wàn)家“專(zhuān)精特新”中小企業(yè),一萬(wàn)家“小巨人”企業(yè)。
商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤:
建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,就是要進(jìn)一步打通國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng),形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,以高水平開(kāi)放推動(dòng)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
緊緊圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)“綱”,堅(jiān)持以開(kāi)放促改革促發(fā)展促創(chuàng)新,統(tǒng)籌開(kāi)放和安全,推動(dòng)形成國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)相通、產(chǎn)業(yè)相融、創(chuàng)新相促、規(guī)則相聯(lián)的良性循環(huán)。未來(lái),應(yīng)著重從促進(jìn)暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)、提升開(kāi)放平臺(tái)功能、加快推進(jìn)制度型開(kāi)放、深入?yún)⑴c全球經(jīng)濟(jì)治理四方面工作入手。
中國(guó)人民銀行黨委書(shū)記、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主席郭樹(shù)清:
強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張,是從構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的戰(zhàn)略高度出發(fā),作出的重大部署。我們及時(shí)開(kāi)展金融領(lǐng)域反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)整治,具體工作原則是“堅(jiān)決打破壟斷,嚴(yán)格依法監(jiān)管,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),促進(jìn)健康發(fā)展”。這四個(gè)方面相互聯(lián)系、相輔相成,既有利于改善普惠金融服務(wù),又有利于促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。
關(guān)鍵是要做到兩點(diǎn),一方面要堅(jiān)持依法依規(guī),許多金融壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為明顯違反現(xiàn)行法律法規(guī);另一方面要堅(jiān)持守正創(chuàng)新,在“人民至上”這個(gè)大前提下鼓勵(lì)金融創(chuàng)新。
國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍:
稅務(wù)部門(mén)優(yōu)化稅費(fèi)服務(wù)的工作重點(diǎn)主要體現(xiàn)為“三個(gè)轉(zhuǎn)變”——從線(xiàn)下服務(wù)為主向線(xiàn)上和線(xiàn)下服務(wù)并重轉(zhuǎn)變;從共性服務(wù)為主向注重個(gè)性服務(wù)轉(zhuǎn)變;從注重程序性服務(wù)向更加注重權(quán)益性服務(wù)轉(zhuǎn)變。
稅務(wù)部門(mén)力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)5年左右努力,基本建成以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)力的智慧稅務(wù),實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)式執(zhí)法向科學(xué)精確執(zhí)法轉(zhuǎn)變,從無(wú)差別服務(wù)向精細(xì)化、智能化、個(gè)性化服務(wù)轉(zhuǎn)變,從“以票管稅”向“以數(shù)治稅”分類(lèi)精準(zhǔn)監(jiān)管轉(zhuǎn)變,全方位提高稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管能力,更好營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)張工:
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)堅(jiān)決堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,統(tǒng)籌監(jiān)管執(zhí)法和制度建設(shè),統(tǒng)籌線(xiàn)上線(xiàn)下一體化監(jiān)管和平等對(duì)待各類(lèi)市場(chǎng)主體,著力完善公平競(jìng)爭(zhēng)法律制度體系,著力強(qiáng)化反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管執(zhí)法,著力打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割,保護(hù)和促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。
隨著一系列政策措施落實(shí)落地和競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管執(zhí)法日益強(qiáng)化,我國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)法律制度和政策體系日趨完善,全社會(huì)公平競(jìng)爭(zhēng)共識(shí)不斷凝聚,部分領(lǐng)域社會(huì)反映強(qiáng)烈的壟斷和競(jìng)爭(zhēng)失序行為得到糾正,防止資本無(wú)序擴(kuò)張初見(jiàn)成效,市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序穩(wěn)步向好,公平、透明、可預(yù)期的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境正在不斷優(yōu)化。
中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、全國(guó)工商聯(lián)黨組書(shū)記徐樂(lè)江:
強(qiáng)大的內(nèi)需、科技發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放等都將為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇。工商聯(lián)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士之家,我們要信任、團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育民營(yíng)企業(yè)家。全國(guó)工商聯(lián)將堅(jiān)持把推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)參與構(gòu)建新發(fā)展格局作為經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作的重中之重,努力提高服務(wù)質(zhì)量,拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式,助力民營(yíng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道。
與此同時(shí),民營(yíng)企業(yè)也要積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),加快進(jìn)行數(shù)字化、智能化、綠色化改造,努力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局。一方面,民營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,加大研發(fā)投入,重視人才培養(yǎng),要加快綠色發(fā)展,推動(dòng)能源清潔利用;另一方面,民營(yíng)企業(yè)要科學(xué)謀劃布局,更加注重在“專(zhuān)精特新”等細(xì)分行業(yè)和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)で笮碌陌l(fā)展和突破,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,不斷完善企業(yè)內(nèi)部治理,增強(qiáng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力。
交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬:
進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)正在加快構(gòu)建新發(fā)展格局,這對(duì)交通運(yùn)輸提出了新的更高要求。應(yīng)從三個(gè)方面著手——更好暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán),持續(xù)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局,有效引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)體系布局、商品流通體系格局和區(qū)域城鄉(xiāng)均衡發(fā)展格局;加快構(gòu)建現(xiàn)代流通體系,摒棄“一畝三分地”的慣性思維,打破行業(yè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)隱性壁壘,暢通市場(chǎng)循環(huán)、疏通政策堵點(diǎn),優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),提高運(yùn)輸效率,降低運(yùn)輸成本;加快完善國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng),充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,激發(fā)市場(chǎng)主體活力和創(chuàng)造力,推動(dòng)交通運(yùn)輸跨方式、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域、跨產(chǎn)業(yè)一體化融合發(fā)展。
持續(xù)打通“大動(dòng)脈”,暢通“微循環(huán)”。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,交通運(yùn)輸行業(yè)將加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,建立交通運(yùn)輸高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,努力成為內(nèi)外經(jīng)濟(jì)循環(huán)相互促進(jìn)的重要紐帶,為構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻(xiàn)交通力量。(綜編)